Решение № 2-554/2017 2-554/2017~М-552/2017 М-552/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-554/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 10 октября 2017 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Надысиной Е.В., при секретаре Чиркиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Юловского сельсовета Городищенского района к ТУ Росимущества в Пензенской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Юловского сельсовета Городищенского района обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, указав, что в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (далее - Закон) истцом с июля 2011 года проводилась работа по выявлению невостребованных земельных долей. Постановлением администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 30.12.2011 № 38 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Согласно свидетельству о праве собственности на землю право общей долевой собственности на земли бывшего СПК «Юловский» площадью доли по 7,2 га приобрела включенная в указанный список ФИО2 В настоящее время собственник земельной доли умер. Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 27.01.2012 № 7, размещен на официальном сайте истца и на информационном щите Юловского сельсовета. В газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 12.02.2013 № 11 опубликовано извещение о проведении 22.03.2013 общего собрания участников общей долевой собственности. Указанное собрание собственников не состоялось, в результате в течение 4 месяцев со дня опубликования список невостребованных земельных долей собранием собственников утвержден не был. Он был утвержден постановлением администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 28.03.2013 № 29. Истец просил признать право муниципальной собственности за Юловским сельсоветом Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю ФИО2, площадью 7,2 га, которая входит в состав земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 19004179 кв.м., расположенного на землях бывшего СПК «Юловский».

В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчика по иску была привлечена ФИО1, которая имеет право на наследство умершего собственника земельной доли.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, возражений по иску не представила.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Пензенской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Согласно выписки из ЕГРЮ Межрегиональное территориальное управление в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области является правопреемником ТУ Росимущества в Пензенской области в связи с прекращением деятельности последнего 30.06.2017 года в результате реорганизации в форме присоединения на основании приказа Росимущества от 19.12.2016 №460.

Представители третьих лица - администрации Городищенского района Пензенской области, Управления Росреестра по Пензенской области - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в установочный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п.5 ст.13 указанного выше Закона земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании решения соответствующего муниципального образования. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Если собственник земельных невостребованных земельных долей, в счет которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявит о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

В соответствии со ст. 8 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, сообщения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности предлагаемых для передачи в аренду либо к продаже, информации о возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, списка невостребованных земельных долей, извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Издательский дом Пензенская правда" и (или) "Губернская газета "Пензенские вести".

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могутотчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из копии свидетельства на право собственности на землю, выданного 26 декабря 1994 года на основании постановления главы администрации Городищенского района Пензенской области от 31.10.1994 № 334, следует, что ФИО2 имела право общей долевой собственности на 7,2 га земельного участка по адресу: АО «Юловское».

Из справки о смерти от 08.04.2016 № 22 выданной Территориальным отделом ЗАГС Городищенского района Управления ЗАГС Пензенской области следует, что ФИО2 умерла 17.02.2002 года.

Из ответа нотариуса Городищенского района Пензенской области ФИО3 от 15.08.2017 года № 604 следует, что наследником ФИО2 является ее сын ФИО4

Из справки о смерти №38 от 24.08.2017 года выданной Территориальным отделом ЗАГС Городищенского района Управления ЗАГС Пензенской области следует, что ФИО4 умер 11.03.2006 года.

Из ответа нотариуса Городищенского района Пензенской области ФИО3 от 15.09.2017 года № 873 следует, что в производстве имеется наследственное дело к имуществу ФИО4, наследником которой является его сестра - ФИО1

Из копии постановления администрации Юловского сельсовета Городищенского района от 30.12.2011 № 38 следует, что ФИО2 была включена в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Из копии газеты «Издательский дом «Пензенская правда» № 7 от 27.01.2012, распечатки с сайта администрации Юловского сельсовета, фото стенда следует, что список, утвержденный постановлением администрации Юловского сельсовета Городищенского района от 30.12.2011 № 38, был опубликован в газете, размещен в сети «Интернет» и на информационном стенде.

Из копии газеты «Издательский дом «Пензенская правда» № 11 от 12.02.2013 следует, что в ней размещено объявление о проведении 22.03.2013 общего собрания участников долевой собственности СПК «Юловский» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Из копии постановления администрации Юловского сельсовета Городищенского района от 28.03.2013 № 29 следует, что в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона был утвержден список невостребованных земельных долей на территории Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области, в который была включена земельная доля ФИО2

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что 26 декабря 1994 года ФИО2 получила в собственность земельную долю площадью 7,2 га на территории Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области. В настоящее время ФИО2 умерла. Ее наследник ФИО4 также умер. В свою очередь его наследник ФИО1 в течение длительного времени мер по реализации своих наследственных прав не предпринимала. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельная доля, предоставленная ФИО2, является невостребованной. Предусмотренный Законом порядок выявления и признания земельных долей невостребованными администрацией Юловского сельсовета Городищенского района соблюден.

Надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности на невостребованную земельную долю является собственник указанной доли, в случае смерти собственника - его наследники по завещанию или закону в соответствии с очередностью, установленной статьями 1142-1145, 1148 ГК РФ, а при отсутствии наследников - Российская Федерация в лице ее органов, уполномоченных совершать действия в отношении выморочного имущества.

Таким образом, по данному делу надлежащими ответчиком является ФИО1, в отношении которой иск подлежит удовлетворению, а в иске к Межрегиональному территориальному управлению в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в Пензенской области следует отказань.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Юловского сельсовета Городищенского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю ФИО2, площадью 7,2 га, в составе земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 19004179 кв.м., расположенного вблизи с.Юлово Городищенского района Пензенской области.

В удовлетворении иска администрации Юловского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина