Решение № 2-212/2019 2-5/2020 2-5/2020(2-212/2019;)~М-221/2019 М-221/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-212/2019

№ 2-5/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Борское Самарской области 20 января 2020 года

Богатовский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Хаустовой О.Н.

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем Авдеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) о включении в общий страховой стаж спорного периода работы и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) о включении в общий страховой стаж спорного периода работы истца и назначении истцу страховой пенсии по старости. В обоснование своих требований указывает следующее.

04.10.2019 года он обратился в комиссию по назначению пенсии ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», поскольку достиг пенсионного возраста.

Решением от 17.10.2019 года № 51Б ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы и иной деятельности, а также документы:

- трудовая книжка серии №, заведенная 28.09.1982г. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., т.к. отчество владельца трудовой книжки (В) отлично от отчества заявителя по паспорту (В). Кроме того, ее титульный лист не заверен печатью организации-работодателя. Согласно сведениям архивной справки №С-9755, выданной 06.08.2018 г. Национальным архивом Армении, документы личного состава ХРУ треста «Ленстрой» за 1983 г. не сохранились, ССХК Ахурянского треста «Армводстрой №2» за 1982-1983 гг. и Ахурянской автобазы №4 треста «Армводстрой №2» за 1984-1985гг. на хранение в архив не поступали. Поиски по обнаружению этих документов положительных результатов не дали;

- диплом серии №, выданный 30.07.1977 на имя ФИО1, т.к. фамилия владельца диплома (Акобян) отлична от фамилии заявителя по паспорту (Акопян);

- архивная справка о работе №14.3.2-4/125, выданная 29.05.2018 КГУ «Уалихановский районный архив», т.к. она не содержит сведений о дате приема на работу, дате рождения работника, либо отсутствии в данное время других лиц с похожими инициалами;

- справка о работе №0-0003, выданная 26.01.2019 ЗАО «Ахурянский автотранспорт», т.к. фамилия лица, указанного в справке (Акобян) отлична от фамилии заявителя по паспорту (Акопян). Кроме того, справка не содержит сведений о дате рождения работника, либо отсутствии в данное время других лиц с похожими инициалами.

<данные изъяты>

Подтвержденный страховой стаж у заявителя составил 2 года 6 мес. 11 дней.

ФИО1 считает отказ комиссии незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение.

Истец просит включить в страховой стаж, дающий право на пенсию по старости вышеуказанные спорные периоды работы; назначить ему страховую пенсию с даты обращения - 6 октября 2019 года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился. Представил отзыв в письменном виде, в котором отказ в назначении пенсии считает правильным, представил предварительные расчеты стажа истца, согласно которых у истца при включении спорных периодов в страховой стаж, отсутствует необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента 16,02.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6.

В 2019 году требуемый страховой стаж составляет 10 лет, ИПК – 16,02.

Судом установлено, ФИО1 04.10.2019 обратился в ГУ –УПФ РФ в муниципальном районе Борский Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 17.10.2019 ему отказано в назначении пенсии из-за того, что отсутствовал необходимый минимальный установленный законом страховой стаж не менее 10 лет.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее Правил), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом записи в трудовой книжке о периодах трудовой деятельности заявителя, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п.59 Правил…, в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, могут служить документы, выдаваемые организацией (архивными органами), которые должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, дату его рождения, период работы, профессию (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

При новом установлении пенсий периоды работы и (или) иной деятельности, приобретенные на территориях государств-участников СНГ, в т.ч. и Республики Армения, включаются в страховой (общий трудовой) стаж при их надлежащем подтверждении компетентными учреждениями (органами) этих государств. Сведения о стаже, заработке, содержащие в документах, относятся к подтвержденным, если они получены в ответ на запрос территориального управления Пенсионного фонда РФ от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (организации, архивной организации), подтверждающей запрашиваемые сведения, либо приходятся на период до распада СССР (до 01.12.1991) при надлежащем их оформлении.

В общий страховой стаж истца по состоянию на 17.10.2019 года учтены следующие периоды:

- время прохождения военной службы по призыву с 29.10.1978 по 18.11.1980 (02л 00м 20д);

- работы с 21.05.1990 по 12.11.1990 (00л 05м 22д) в должности водителя в Тольяттинском автохозяйстве «Куйбышевагропромстрой».

После поступления ответа на запрос ответчиком 22.10.2019 в общий страховой стаж истца по состоянию на 22.10.2019 года учтен период учебы с 01.09.1974 по 16.07.1977 (2 года 10 мес. 16 дн.).

Подтвержденный страховой стаж у заявителя по расчетам ответчика составил 2 года 6 мес. 12 дней.

К зачету не приняты ответчиком следующие документы:

- трудовая книжка серии №, заведенная 28.09.1982 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., т.к. отчество владельца трудовой книжки (В) отлично от отчества заявителя по паспорту (В). Кроме того, ее титульный лист не заверен печатью организации-работодателя. Согласно сведениям архивной справки №С-9755, выданной 06.08.2018 Национальным архивом Армении, документы личного состава ХРУ треста «Ленстрой» за 1983 год не сохранились, ССХК Ахурянского треста «Армводстрой №2» за 1982-1983гг. и Ахурянской автобазы №4 треста «Армводстрой №2» за 1984-1985гг. на хранение в архив не поступали. Поиски по обнаружению этих документов положительных результатов не дали;

- диплом серии №, выданный 30.07.1977 на имя ФИО1, т.к. фамилия владельца диплома (Акобян) отлична от фамилии заявителя по паспорту (Акопян);

- архивная справка о работе №14.3.2-4/125, выданная 29.05.2018 КГУ «Уалихановский районный архив», т.к. она не содержит сведений о дате приема на работу, дате рождения работника, либо отсутствии в данное время других лиц с похожими инициалами;

- справка о работе №0-0003, выданная 26.01.2019 ЗАО «Ахурянский автотранспорт», т.к. фамилия лица, указанного в справке (Акобян) отлична от фамилии заявителя по паспорту (Акопян). Кроме того, справка не содержит сведений о дате рождения работника, либо отсутствии в данное время других лиц с похожими инициалами.

Требование истца о включении в общий страховой стаж периода учебы с 01.09.1974 по 16.07.1977 (2 года 10 мес. 16 дн.) подлежит удовлетворению, поскольку после вынесения решения от 17.10.2019 года в УПФ поступила архивная справка из Национального архива Армении от 30.07.2019 № 05/4-650/1150, согласно которой ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.рождения) 1 сентября 1974 года поступил в училище и 16 июля 1977 (пр. № 29 от 26.07.1977) окончил полный курс обучения, получил диплом №. Время учебы подлежит учету в общем трудовом стаже на основании подп. «и» п. 109 Постановления Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590, ст. 91 Закона№ 340-1, ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем, при наличии подтверждающих период учебы документов, ответчиком дополнительного решения по данному факту не принималось, повторно данный вопрос не рассматривался.

Требования истца о включении с общий страховой стаж периодов работы являются обоснованными. В общий страховой стаж ФИО1 следует засчитать следующие периоды работы:

- с 16.09.1982 по 04.06.1983 в качестве водителя в ССХУ Ахурянского треста № 2 «Армводстрой»;

- с 20.11.1984 по 10.04.1989 в качестве водителя II класса на Автобазе № 4 треста № 2 «Армводстрой».

Трудовая деятельность истца подтверждается имеющимися в материалах пенсионного отказного дела документами и архивными справками.

При сопоставлении представленных заявителем документов, следует вывод, что при оформлении трудовой книжки работодателями было допущено нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях № 162 от 20.06.1974 года. В настоящее время внести исправления в трудовую книжку не представляется возможным. Кроме того, указанные периоды имели место до распада СССР.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Заявитель по независящим от него причинам, не может воспользоваться гарантированным правом на назначение страховой пенсии по старости с учетом имеющегося страхового стажа.

С учетом включения в общий страховой стаж указанных периодов, по расчетам суда подтвержденный страховой стаж у заявителя для определения права на пенсию составил 12 лет 6 мес. 28 дн.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,5 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 ( ч. 3 ст. 35 ФЗ-40 «О страховых пенсиях») и страхового стажа 6 лет с последующим ежегодным увеличением на 1 год. В 2019 году требуемый страховой стаж составляет 10 лет, ИПК – 16,02.

Вместе с тем, согласно предварительных расчетов стажа, индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 составил 11,291, что меньше допустимого минимума (16,02) и не дает право на установление пенсии по названному основанию.

При этом суд считает необходимым разъяснить истцу, что согласно ст. 11 ч. 1 п. 5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» (ред. от 01.10.2019) он имеет право на социальную пенсию по достижении возраста 70 лет.

Исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 195, 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 следующие период учебы с 01.09.1974 по 16.07.1977 (2 года 10 мес. 16 дн.) в Ленинаканском профтехучилище № 14; периоды работы: с 16.09.1982 по 04.06.1983 в качестве водителя в ССХУ Ахурянского треста «Армводстрой» № 2; с 20.11.1984 по 10.04.1989 в качестве водителя II класса на Ахурянской автобазе № 4 треста «Армводстрой № 2».

В остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через суд Богатовского района в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено 27.01.2020.

Председательствующий О.Н.Хаустова