Решение № 2-351/2017 2-351/2017~М-347/2017 М-347/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-351/2017

Дело № 2-351\2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.

с участием истца, третьих лиц ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ГКУ Амурской области - Управление социальной защиты населения по г.Зея и Зейскому району о признании членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 является участником Великой Отечественной войны и инвалидом второй группы по общему заболеванию, а также получателем социальных выплат в виде ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> по категории - участник Великой Отечественной войны, ставший инвалидом.

Истец ФИО6 обратился в суд с иском о признании членами его семьи ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, в обоснование иска указал, что он проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, вместе с ним зарегистрированы и проживают: его сын ФИО7, супруга сына ФИО1 (невестка), ФИО3 (внучка) и правнуки ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, которые были вселены в указанное жилое помещение в качестве членов семьи, они имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство и проживают одной семьей. Признание членами семьи указанных лиц необходимо для получения ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивает по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГКУ Амурской области - Управление социальной защиты населения по г.Зея и Зейскому району в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет. Из представленного отзыва на иск следует, что ФИО6 является получателем социальных выплат в виде ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории, как участник Великой Отечественной войны, ставшим инвалидом по адресу: <адрес> 01.10.2010 года. Согласно пункту 2 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования.

Условия и порядок предоставления ЕСВ на оплату ЖКУ регламентируются Порядком назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 06.11.2009 г. № 503а.

С 01.10.2010 г. ФИО6 получал ЕСВ на оплату ЖКУ по адресу <адрес> по данному адресу получатель ЕСВ был зарегистрирован один. Соответственно, расчёт суммы ЕСВ производился на одного льготника.

В январе 2017 г. управлению стало известно, что совместно с ФИО6 по вышеуказанному адресу зарегистрировано 5 (пять) человек: четыре из них с 07.08.2013 г., один с 02.10.2014 г. В связи с чем, управлением вынесено распоряжение от 17.01.2017 г. о перерасчете ЕСВ на оплату ЖКУ. Из пяти зарегистрированных граждан по месту жительства совместно с ФИО6 родственные отношения подтвердил его сын ФИО2, <Дата обезличена> рождения, предоставив свидетельство о рождении.

Согласно подпункту 4 пункта 5 Порядка граждане, обратившиеся за получением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, для получения ЕСВ подают документы, подтверждающие родственные отношения с заявителем совместно проживающих лиц, в случае если меры социальной поддержки заявителя распространяются на членов его семьи.

Согласно п. 7 Порядка получатели ЕСВ обязаны извещать ГКУ УСЗН по месту жительства о наступлении обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления ЕСВ (в том числе в случаях изменения состава семьи, площади занимаемого жилого помещения, места жительства, перечня потребляемых услуг, основания для получения ЕСВ), в течение 10 дней со дня наступления указанных обстоятельств и представлять в ГКУ УСЗН документы, подтверждающие изменения за исключением документов, указанных в подпунктах «а», «б», «г» пункта 5 настоящего Порядка.

Третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 и ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, заявленные исковые требования поддерживают.

Из их объяснений следует, что истец ФИО6, его сын ФИО7, супруга сына ФИО1 (невестка истца), ФИО3 (внучка истца) и правнуки истца ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, проживают совместно, ведут общее хозяйство, заботятся друг о друге и с уважением относятся другу к другу.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО6 является участником Великой Отечественной войны и инвалидом второй группы по общему заболеванию, а также получателем ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> по категории - участник Великой Отечественной войны, ставший инвалидом, с 01 октября 2010 года.

Согласно ч.1 п. 5 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки в том числе в виде компенсации части расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг исходя из занимаемой площади жилых помещений, в том числе членам семей участников Великой Отечественной войны, совместно с ними проживающим.

Условия и порядок предоставления ЕСВ на оплату ЖКУ регламентируются Порядком назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 06.11.2009 г. № 503а.

В соответствии с п. 2 данного Порядка ежемесячная социальная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается и выплачивается государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области по месту жительства граждан.

Согласно подпункту 4 пункту 5 указанного Порядка граждане, обратившиеся за получением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, для получения ЕСВ подают документы, подтверждающие родственные отношения с заявителем совместно проживающих лиц, в случае если меры социальной поддержки заявителя распространяются на членов его семьи.

Из смысла ст. 2 СК РФ следует, что семейное законодательство к членам семьи относит супругов, родителей и их детей (усыновителей и усыновленных).

Согласно ч.1 ст.31 и ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи собственника и нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в жилом помещении его супруг, дети, родители, а также другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены в качестве члена семьи, ведут общее хозяйство.

В соответствии с п.11, 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при признании лица членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения необходимо учитывать факт его вселения в жилое помещение, а также учитывать, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Под ведением общего хозяйства следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Родственные отношения между истцом, его невесткой ФИО1, внучкой ФИО3 и несовершеннолетними правнуками ФИО5 и ФИО4 подтверждаются соответствующими документами, исследованными судом в ходе судебного разбирательства.

Истец ФИО6 проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. По указанному адресу также зарегистрированы и проживают: его сын ФИО7, супруга сына ФИО1 (невестка), ФИО3 (внучка) и правнуки ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО4, <Дата обезличена> года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи от 13 марта 2017 года.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что ФИО6, его сын ФИО7, супруга сына ФИО1 (невестка), ФИО3 (внучка) и правнуки ФИО5 и ФИО4 проживают и зарегистрированы по одному адресу: <адрес>, ведут общее хозяйство, заботятся друг о друге и с уважением относятся другу к другу.

Таким образом, установлено, что ФИО6 и его родственники: ФИО1 (невестка), ФИО3 (внучка) и правнуки ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, проживают одной семьей по адресу: <адрес>, все члены семьи ведут общее хозяйство, заботятся друг о друге, их семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. С учетом изложенного, имеются основания для признания их членами семьи истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, членами семьи ФИО6, <Дата обезличена> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 28 марта 2017 года.

Судья О.Б. Ворсина