Решение № 2-72/2020 2-72/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-72/2020

Дело № 2-72\2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года г. Славск

Славский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Улька М.В.,

при секретаре Феоктистовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО «Славский городской округ» о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в Славский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование иска указала, что она является собственником жилого дома с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>), на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности истицы на вышеуказанный жилой дом было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года была сделана запись о государственной регистрации права за № №.

На земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для обслуживания жилого дома», площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, на котором расположен принадлежащий ей вышеуказанный жилой дом с кадастровым номером №, ФИО3 оформила в аренду, заключив ДД.ММ.ГГГГ года Договор аренды земельного участка №№ с Администрацией муниципального образования «Славский городской округ» Калининградской области. Договор аренды земельного участка был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года за №№.

Поскольку приобретенный истцом жилой дом находился не в лучшем техническом состоянии, и требовал ремонта, в целях повышения благоустройства и улучшения жилищно-бытовых условий, ей была произведена его реконструкция и перепланировка с переустройством внутренних помещений.

В результате выполненных реконструкции и перепланировки с переустройством жилого дома общая площадь жилого дома была увеличена и, в настоящее время, составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь составляет № кв.м.

В ходе и в результате выполненной реконструкции был выполнен демонтаж всех деревянных пристроек, а устройством новых наружных стен и перегородок с оконными и дверными проемами были образованы помещения №.

В ходе и в результате перепланировки было выполнено следующее: <данные изъяты>.

В ходе и в результате переустройства было выполнено следующее: <данные изъяты>.

Реконструкция, и перепланировка с переустройством была произведена истицей самовольно, без оформления проектно-сметной документации реконструкции, перепланировки с переустройством жилого дома и без получения от Администрации МО «Славский городской округ» Калининградской области согласования проведения указанной перепланировки с переустройством и без оформления разрешений на осуществление строительства (реконструкции), а также, и без направления в адрес ответчика соответствующего уведомления о планируемой реконструкции индивидуального жилищного строительства, предусмотренного ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ, по причине незнания законодательства в этой области.

Решив узаконить произведенные реконструкцию и перепланировку с переустройством, ФИО2 стала собирать необходимые документы, после чего обратилась в Администрацию МО «Славский городской округ» Калининградской области с устным вопросом о возможности согласования произведенных реконструкции жилого дома, и перепланировки с переустройством, однако, сотрудники Администрации МО «Славский городской округ» Калининградской области устно ей пояснили о возможности сохранения жилого помещения в реконструированном и перепланированном (переустроенном) состоянии только в судебном порядке.

Согласно выводов и рекомендаций по результатам обследования, изложенных в техническом отчете № ПД-0487-19 Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» от 05 ноября 2019 года специалистом было установлено, что планировка дома выполнена в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»; основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном и исправном техническом состоянии; в объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно- эпидемиологических и противопожарных норм, регламентированных СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»; работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) дома №№ выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ, с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8 — Требования пожарной безопасности) и соблюдением санитарных норм; выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) дома №32 не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания, не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью; обследуемое здание №№ общей площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью всех частей жилого дома <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации, по назначению дом жилой — пригодно.

Во внесудебном порядке узаконить состоявшуюся реконструкцию с перепланировкой и переустройством жилого дома, сохранив жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии и признать за собой право собственности на вышеуказанный реконструированный жилой дом, истец возможности не имеет.

Истец просит суд сохранить жилое помещение, а именно — жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>), общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. метров, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии; признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с. <адрес>., право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>), общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. метров.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации МО «Славский городской округ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений на иск в суд не поступало.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав все доказательства по делу в совокупности и дав им оценку в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности истицы на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года была сделана запись о государственной регистрации права за № №., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-13)Из поквартирной карточки следует, что владельцем дома <адрес> является ФИО2, бывший владелец ФИО1. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года.

Земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для обслуживания жилого дома», площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>), ФИО3 оформила в аренду, заключив ДД.ММ.ГГГГ года Договор аренды земельного участка №№ с Администрацией муниципального образования «Славский городской округ» Калининградской области. Договор аренды земельного участка был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года за №№. Жилой дом с кадастровым номером № расположен на указанном земельном участке. (л.д.14-25)

Суду предоставлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, который содержит отметку «разрешение на строительство – не предъявлено». (л.д. 26-31)

Согласно технического отчета № ПД-0487-19 Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года в ходе выполненной реконструкции и перепланировки с переустройством одноэтажного дома №№ по адресу: <адрес>, площадь жилого дома была увеличена и, в настоящее время, составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь составляет <данные изъяты>) кв.м.

В соответствии со ст. 25 ЖК Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного жилого помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет, в том числе правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, а так же согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемого жилое помещение на основании договора социального найма.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем, согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Статья 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность узаконивания только переустройства и перепланировки соответствующего жилого помещения. Суд не может сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение, в котором произведена реконструкция. Вопрос об узаконивании самовольной реконструкции должен разрешаться по правилам ст.222 ГК РФ.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку, в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцом не был соблюден установленный законом порядок перепланировки, переустройства, реконструкции вышеуказанного жилого помещения.

При этом, согласно технического отчета № ПД-0487-19 Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года специалистом было установлено, что планировка дома выполнена в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»; основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном и исправном техническом состоянии; в объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно- эпидемиологических и противопожарных норм, регламентированных СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»; работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) дома №32 выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ, с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8 — Требования пожарной безопасности) и соблюдением санитарных норм; выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) дома №№ не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания, не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью; обследуемое здание №№ общей площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью всех частей жилого дома <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации, по назначению дом жилой — пригодно.

Реконструкция объекта капитального строительства — это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что выполненные работы по реконструкции, переустройству (перепланировке) не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, произведены с соблюдением строительных норм и правил и значительно улучшили комфортность проживания.

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

При вышеизложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом с кадастровым номером № в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2020 года.

Судья М.В. Улька