Решение № 12-40/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 12-40/2020

Дело №12-40/2020


РЕШЕНИЕ

г. Омутнинск 17 февраля 2020 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Костин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 27.01.2020, вынесенное инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

определением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» ФИО2 от 27.01.2020 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту дорожно-транспортного происшествия в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Из данного определения следует, что 27.01.2020 в 17 часов 45 минут по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, водитель ФИО1, управляя автомобилем ВАЗ-111930 ФИО3, гос. номер ***, при движении не справилась с управлением, совершила наезд на препятствие – металлическое дорожное ограждение, принадлежащее администрации г. Омутнинска, с последующим съездом в придорожный кювет. При указанных обстоятельствах за нарушение п. 1.5 ПДД в соответствии с действующим законодательством административная ответственность не предусмотрена.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на определение, в которой указала, что должностное лицо при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не вправе было указывать на нарушение ею ПДД. Просит изменить определение, исключив из него указание на нарушение п. 1.5 ПДД.

ФИО1 просила рассмотреть жалобу в её отсутствие и отсутствие её защитника.

Изучив жалобу, материал по факту ДТП, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

На основании ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Возможность обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена. Напротив, с учётом необходимости обеспечения принципа презумпции невиновности, закреплённого в ст. 1.5 КоАП РФ, выводы о вине в определении такого характера не могут содержаться, а если сделаны, то подлежат исключению.

Указанная позиция нашла своё отражение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 13.1), из смысла которого следует, что при прекращении производства по делу (а равно и при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) в соответствующем акте не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого вынесен названный акт.

С учётом изложенного, обжалуемое определение подлежит изменению, поскольку им констатировано нарушение ФИО1 п. 1.5 Правил дорожного движения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 27.01.2020 в отношении ФИО1, вынесенное инспектором ДПС МО МВД России «Омутнинский» ФИО2, изменить, исключив из него указание на нарушение ФИО1 требований п. 1.5 Правил дорожного движения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии этого решения, с подачей жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья А.В. Костин