Решение № 2-1-790/2018 2-790/2018 2-790/2018~М-734/2018 М-734/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-1-790/2018

Дело № 2-1-790/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Крапивина А.А.,

при секретаре Волковой О.М.,

с участием истицы ФИО3, представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вольске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области (далее по тексту - ГУ УПР РФ в Вольском районе Саратовской области) о признании незаконно признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, указывая, что является гражданкой <адрес> и в настоящее время постоянно проживает на территории Российской Федерации. 27.11.2017 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив документы. Решением - ГУ УПР РФ в Вольском районе Саратовской области от 20.04.2018 года в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, которой у истице равен 0. ФИО3 считает отказ ответчика в назначении страховой пенсии незаконным, так как при определении продолжительности страхового стажа ответчиком не учтены периоды работы с 25.08.1971 г. по 16.01.1995 г. в <адрес> в должности продавца и товароведа, при этом ответчик ссылается на отсутствие документа, подтверждающего факт и период работы, а также на отсутствие в трудовой книжке заголовка наименования организации при приеме на работу и несоответствия текста печати при приеме на работу, тексту печати, заверяющей записи при увольнении. Однако факт работы подтверждается трудовой книжкой, кроме того, не приняты во внимание другие документы, а именно, Почетная грамота «за успехи достигнутые в работе и в ознаменовании дня кооперации», решение исполкома Павлодарского областного Совета народных депутатов № от 28.11.1991 года, которым истица была награждена медалью «Ветеран труда».

В связи с чем истица с учетом уточнений произведенных в судебном заседании просила признать Решение ГУ УПФР в Вольском районе Саратовской области от 20.04.2018 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и обязать включить в страховой стаж период работы с 25.08.1971 г. по 16.01.1995 г. в <адрес> в должности продавца и товароведа и назначить страховую пенсию по старости с 01.03.2018 г., а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истица и её представитель исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения аналогичные по содержанию исковому заявлению.

Представитель ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что оснований для назначения пенсии по старости не имеется, так как отсутствуют документ, подтверждающий факт и период работы истицы в <адрес> в должности продавца и товароведа. В представленной трудовой книжке отсутствует заголовок наименования организации осуществившей принятие на работу и текста печати при приеме на работу не соответствует тексту печати, заверяющей запись об увольнении. При этом представитель ответчика пояснил, что при включении периода работы ФИО3 с 25.08.1971 г. по 16.01.1995 г. в <адрес> в должности продавца и товароведа в страховой стаж индивидуальный коэффициент истицы будет более 11,4.

Выслушав истицу, представителя истицы, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон 400-ФЗ) в 2017 году право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4.

В соответствии с п. 10,11 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федеральный закон 400-ФЗ).

13 марта 1992 года заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, согласно которому государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения. Согласно статьи 1 вышеуказанного соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Из разъяснений, данных в письме Минсоцзащиты РФ от 31 января 1994 г. N 1-369-18 "О порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Из изученных материалов гражданского и пенсионного дела следует, что 27.11.2017 г. ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив документы.

Решением - ГУ УПР РФ в Вольском районе Саратовской области от 20.04.2018 года № истице в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, которой у истице равен 0.

Отказывая в назначении страховой пении по старости ФИО3, ответчик в решении указал, что не представлены документы, подтверждающие период и факт работы с 25.08.1971 г. по 16.01.1995 г. в <адрес> в должности продавца и товароведа.

Из трудовой книжки истицы следует, что 25.08.1971 года ФИО3 принята на работу в качестве продавца в магазин «Культтовары», записи при приеме на работу заверены печатью <данные изъяты>, 14.07.1981 года истица переведена товароведом, 13.05.1986 года переведена продавцом. 16.01.1995 года уволена в связи с сокращением штата (ст. 33 п. 1 КЗОТ КазССР). Запись при увольнении заверена печатью «<данные изъяты>

Факт работы истицы в данный период, кроме представленной трудовой книжки, подтверждается Почетной грамотой от 30 июня 1987 года, которой была награждена ФИО3, как продавщица <адрес> за успехи, достигнутые в работе и в ознаменовании дня кооперации, производственной характеристикой от 19.11.1990 года на зав. склада магазина продукты <адрес> ФИО3, показаниями свидетеля О.В.И.

Судом также учитывается, что решением исполкома № Павлодарского Совета народных депутатов от 28 ноября 1991 года ФИО3 награждена медалью «Ветеран труда». Согласно положению о медали «Ветеран труда», утвержденного Указом Президиумом Верховного Совета СССР от 18 января 1974 года Медаль "Ветеран труда" учреждена для награждения трудящихся за долголетний добросовестный труд в народном хозяйстве, в области науки, культуры, народного образования, здравоохранения, в государственных учреждениях и общественных организациях. Медалью награждаются рабочие, колхозники и служащие в знак признания их трудовых заслуг по достижении трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет или по старости.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд полагает, что период работы на <адрес> в качестве продавца с 25.08.1971 г. по 13.07.1981 г., с 13.05.1986 г. по 16.01.1995 г., в качестве товароведа с 14.07.1981 г. по 12.05.1986 г. подлежит включению в страховой стаж истице.

Так как ФИО3 достигла возраста 55 лет, с учетом включения в страховой стаж в календарном исчислении истице периода работы с 25.08.1971 г. по 16.01.1995 г. в <адрес> в должности продавца и товароведа, согласно положениям Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истица имела право на назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд полагает, что решение № от 20.04.2018 г. об отказе в установлении ФИО3 трудовой пенсии не соответствует требованиям закона и подлежит отмене.

Согласно письму Минсоцзащиты РФ от 31 января 1994 г. N 1-369-18 "О порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Из сведений, имеющихся в пенсионном деле ФИО3, пенсия по старости истице была выплачена на территории <адрес> по 28 февраля 2018 года, таким образом пенсия по старости должна быть назначена ФИО3 с 01 марта 2018 года.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, в связи с чем данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы. Несение данных расходов подтверждено чеком-ордером. /л.д. 5/.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области№ от 20.04.2018 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области включить ФИО3 в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы на <адрес> в качестве продавца с 25.08.1971 г. по 13.07.1981 г., с 13.05.1986 г. по 16.01.1995 г., в качестве товароведа с 14.07.1981 г. по 12.05.1986 г.

Обязать Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 01.03.2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд.

Судья А.А. Крапивин