Решение № 2-2494/2019 2-2494/2019~М-2431/2019 М-2431/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-2494/2019

Дело № 2-2494/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Лобановой Н.Ю.,

при секретаре Смокотиной Н.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 22.07.2019,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности, от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области (далее – ГУ-УПФ РФ в г.Томск ТО) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к в отдел ПФ РФ Октябрьского района г.Томска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ – УПФР в г.Томск ТО от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. Указанным решением ей не включены в специальный стаж, в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населению, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы в период работы в должности участкового фельдшера, клинического лаборанта детского поликлинического отделения №, фельдшера лаборанта клинической лаборатории Городской больницы № , суммарной продолжительностью - 1 месяц 27 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы в период работы в должности участкового фельдшера Городской больницы № , так как документально не подтверждено, что в этот период находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, продолжительностью периода – 2 месяца 5 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ.р., ДД.ММ.ГГГГ.р., в период работы в должности участкового фельдшера, клинического лаборанта детского поликлинического отделения №, фельдшера лаборанта клинической лаборатории Городской больницы № , продолжительностью - 3 года 3 месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба на базе Городской больницы № в период работы в Городской больнице №, продолжительностью - 19 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы в период работы в ОГАУЗ «... продолжительностью 16 дней.

С указанным решением истец не согласна, с учетом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просила возложить обязанность на ГУ-УПФ РФ в г.Томск ТО включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 в специальный трудовой стаж лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы в период работы в должности участкового фельдшера Городской больницы № , продолжительностью периода – 2 месяца 5 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ.р., в период работы в должности участкового фельдшера, клинического лаборанта детского поликлинического отделения №, фельдшера лаборанта клинической лаборатории Городской больницы № , продолжительностью - 3 года 3 месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба на базе Городской больницы № в период работы в Городской больнице №, продолжительностью - 19 дней;

Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Томск ТО назначить страховую пенсию по старости на основании п.20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году устроилась на работу участковым фельдшером в Городскую больницу № . В ДД.ММ.ГГГГ году ушла в декретный отпуск, ее первый сын родился ДД.ММ.ГГГГ. Потом была оформлена в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Со вторым ребенком она ушла в декрет, находясь в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения сторон исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; имеют право лица осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно -эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым. Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно ч.1 раздела II приложения к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право за выслугу лет, указаны врачи и другие медицинские работники, работающие в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждениях, больничных учреждениях всех типов и наименований, в том числе клиники и клинические части, госпитали, лепрозории, психиатрические колонии, амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здрав-пункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, рентгеновские cтaнции и пункты, медицинские лаборатории и другие). Врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности.

Решением ГУ – УПФР в г.Томск ТО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не включены в специальный стаж, в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населению, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы в период работы в должности участкового фельдшера Городской больницы № , так как документально не подтверждено, что в этот период находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, продолжительностью периода – 2 месяца 5 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ.р., в период работы в должности участкового фельдшера, клинического лаборанта детского поликлинического отделения №, фельдшера лаборанта клинической лаборатории Городской больницы № , продолжительностью - 3 года 3 месяца, т.к. данному периоду не предшествовала работа, предусмотренная Списками;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба на базе Городской больницы № в период работы в Городской больнице №, продолжительностью - 19 дней;

Суд не может согласиться и с выводами ответчика о невключении в специальный страховой стаж истца периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Согласно свидетельству о рождении V-ЛО № ФИО1 является матерью ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении V-ЛО № (л.д.44).

Исходя из трудовой книжки АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-17) и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25) ФИО1 принята в Городскую больницу № участковым фельдшером ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной архивной справки Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года, что подтверждается Приказом № §9 от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № §11 от ДД.ММ.ГГГГ продлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (приказа № отсутствует. Данные даны на основании личной карточки лицевого счета за 1990г.)

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № §1 ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (приказ № §1 от ДД.ММ.ГГГГ). Выход из декретного отпуска ДД.ММ.ГГГГ в должности клинического лаборанта детского поликлинического отделения № по 7р. (приказ № §10 от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того истец в судебном заседании пояснила, что находясь в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, ушла в декретный отпуск со вторым ребенком.

Таким образом, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии.

Поскольку данный отпуск приходится на спорный период, а именно на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж истца для назначения страховой пенсии.

Доводы ответчика о том, что данный период не подлежит включению, т.к. отпуску по уходу за ребенком не предшествовало выполнение работы, не принимаются судом, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ истец была трудоустроена в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Как следует из решения пенсионного органа, периоды нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны, т.к. названные периоды не указаны в пунктах 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Суд с указанными выводами пенсионного органа согласиться не может и полагает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Из выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, в должности лаборанта была направлена во взрослую поликлинику № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департаментом охраны здоровья населения (л.д.22).

Аналогичные обстоятельства подтверждаются также, свидетельством о прохождении повышения квалификации, удостоверением о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ, сертификатом А № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Из пункта 5 указанных Правил следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 (действовавших в периоды прохождения курсов повышения квалификации), Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и на основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации эти периоды подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.

Исходя из приведенных норм права, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, отказ пенсионного органа во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода нахождения истца на учебе нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Таким образом, с учетом включенных периодов на момент обращения истца в пенсионный орган, специальный стаж ФИО1 в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья составлял более 25 лет, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ истец имела необходимый для назначения пенсии специальный стаж, следовательно, требование истца обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения в пенсионный орган– ДД.ММ.ГГГГ, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации РФ в включить ФИО3 в специальный стаж по п. 20 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы в период работы в должности участкового фельдшера Городской больницы № ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за детьми до 3 лет в период работы в должности участкового фельдшера, клинического лаборанта детского поликлинического отделения №, фельдшера лаборанта клинической лаборатории Городской больницы № г. ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба на базе Городской больницы № в период работы в Городской больнице №.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации РФ в г. Томск Томской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с 16.04.2019.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю.Лобанова