Решение № 2А-2103/2025 2А-2103/2025~М-1395/2025 М-1395/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-2103/2025

...а-2103/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при помощнике судьи Москаленко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ...ному отделению судебных приставов ГУФССП России по ..., заместителю начальника судебного отделения-заместителя старшего судебного пристава ... отделения судебных приставов ГУФССП России по ... ФИО2, Главному Управлению ФССП России по ..., заинтересованное лицо ГУ ОСФР по ..., о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. В соответствии со сведениями, размещёнными на официальном сайте УФССП по ..., сервис «Банк данных исполнительных производств», административным истцом было установлено, что в производстве ... отделения судебных приставов УФССП России по ... находится исполнительное производство ...-ИП от ..., возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора ... от .... Ознакомившись с материалами исполнительного производства ...-ИП от ... было установлено, что указанное исполнительное производство возбуждено на основании постановления заместителя начальника отделения - заместителя пристава ... отделения судебных приставов ФИО2 о взыскании исполнительского сбора ... от .... По результатам ознакомления истец считает постановление о взыскании исполнительского сбора незаконным по следующим основаниям. Так, ФИО2 в тексте постановления о взыскании исполнительского ... от ... ссылается на отсутствие на ... оплаты штрафа по делу об административном правонарушении, рассмотренном судебным участком Пролетарского судебного района ..., в размере 400,00 рублей на основании которого было возбуждено исполнительное производство ...- ИП от .... Вместе с тем, указанная задолженность была оплачена ..., посредством банковского перевода, т.е. сразу после возбуждения исполнительного производства ...-ИП от ..., что соответствует сроку, установленному для добровольной оплаты, предусмотренному законодательством об исполните, производстве.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным постановление заместителя начальника судебного отделения-заместителя старшего судебного пристава ... отделения судебных приставов ГУФССП России по ... ФИО2 ... от 10.10.2024г. о взыскании исполнительского сбора.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца, административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив материалы исполнительного производства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 121 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Из части 6 статьи 112 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 4 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что на исполнении в ...ном отделе судебных приставов УФССП РО находится исполнительное производство ...-ИП от 27.08.2024г., возбужденное на основании исполнительного документа постановление по делу об административном правонарушении ... от 20.12.2023г., выданный судебным участком ... Пролетарского судебного района ..., вступившему в законную силу 20.02.2024г, предмет исполнения: штраф в размере 400 рублей в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя ГУ ОСФР по ....

10.10.2024г. заместитель начальника судебного отделения-заместителя старшего судебного пристава ... отделения судебных приставов ГУФССП России по ... ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства в связи с тем, что по состоянию на 10.10.2024г. задолженность по исполнительному производству составляет 400 рублей, исполнительный документ должником ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, вынес Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

В силу положений п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.

Согласно пункту 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Судом установлено, что исполнительное производство ...-ИП было возбуждено 27.08.2024г.

В соответствие с платежным поручением 257056 расчетного банка ООО НКО «Юмани» сумма 400 рублей с назначением платежа: оплата задолженности по ИП ...-ИП от 27.08.2024г., оплачена 28.08.2024г.

Таким образом, административным истцом в суд представлены доказательства, свидетельствующие о добровольном исполнении требования исполнительного документа в предусмотренный пятидневный срок.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о незаконном вынесении постановления ... от 10.10.2024г. о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа о добровольном погашении задолженности по оплате административного штрафа, в связи с чем суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконным указанного постановления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ...ному отделению судебных приставов ГУФССП России по ..., заместителю начальника судебного отделения-заместителя старшего судебного пристава ... отделения судебных приставов ГУФССП России по ... ФИО2, Главному Управлению ФССП России по ..., заинтересованное лицо: ГУ ОСФР по ..., о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным постановление заместителя начальника судебного отделения-заместителя старшего судебного пристава ... отделения судебных приставов ГУФССП России по ... ФИО2 ... от 10.10.2024г. о взыскании исполнительского сбора с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2025 года.

Председательствующий М.В.Чимидов