Решение № 2-4014/2018 2-4014/2018~М-3458/2018 М-3458/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-4014/2018

Дело № 2-4014/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе:

судьи Шуваловой И.В.,

при секретаре Беляковой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.В.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

И.В.А. обратился в суд с указанным иском, свои требования мотивировал тем, что С <дата> истец является получателем страховой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение отказать мне в зачете периода работы с <дата> по <дата> в Судиславском Ветсанутильзаводе по производству мясо-костной муки при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами ФЗ от 28.12.2013 г. №400~ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается Протоколом от <дата> №. Свой отказ ответчик мотивирует тем, что в трудовой книжке имеет место несоответствие наименования организации на оттиске печати наименованию организации, в которой протекала работа истца. Отказ в зачете указанного периода работы в трудовой стаж истец считает незаконным, поскольку он нарушает его пенсионные права. Полагает, что указанный период работы подлежит включению в общий трудовой стаж на основании нижеследующего. <дата> И.В.А. был принят в Судиславский Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки. На записи № об увольнении стоит печать предприятия Агропромышленный комитет Костромской области.Согласно Архивной справке от <дата> № усматривается, что Судиславский ветеринарно-санитарный утилизационный завод по производству мясокостной муки входил в состав Агропромышленного комитета <адрес>. Несоответствие наименования предприятия, указанного в трудовой книжке наименованию предприятия на оттиске печати, не является виной истца, поэтому он не должен быть поставлен в невыгодные для себя условия из-за вины сотрудников отдела кадров. Таким образом, у истца есть право подтвердить свою работу в спорный период не только записью в трудовой книжке, но и свидетельскими показаниями. Учитывая, что первоначально спорные периоды работы истца не были учтены при назначении пенсии по независящим от него причинам, считает, что размер его пенсии подлежит перерасчету, исходя из его общего трудового стажа, с момента назначения пенсии, то есть с <дата>.

В связи с изложенным И.В.А. просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить период работы с <дата> по <дата> в Судиславском Ветсанутильзавод по производству мясокостной муки в общий трудовой стаж; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Костроме и Костромскому району Костромской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом периода работы с <дата> по <дата> в Судиславском Ветсанутильзавод по производству мясо-костной муки и выплатить недополученную сумму пенсии с индексацией за период с <дата> по день вынесения решения суда.

В ходе рассмотрения дела И.В.А. уточнил наименование ответчика- ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное), а также исковые требования. В окончательном варианте просил включить в страховой стаж период работы в Судиславском Ветсанутильзаводе по производству мясо-костной муки с <дата> по <дата> и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включенного периода с 08.09.2017г.

В судебном заседании И.В.А., его представитель на основании доверенности ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержали. Дополнительно И.В.А. пояснил, что в спорный период работал на Судиславском Ветсанутильзаводе в должности инженера. Его рабочее место находилось в административном корпусе завода, в должностные обязанность входил контроль технологического процесса производства мясо-костной муки. Агропромышленный комитет по отношению к заводу выполнял управленческую функцию, в связи с этим и была заверена запись об увольнении печатью Агропромышленного комитета.

Представитель ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии от <дата>. №.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Аналогичные положения были предусмотрены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшим до 01 января 2015 года.

Согласно абз.1 ст.66 ТК РФ, п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 (далее- Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ответственность за правильность внесения записей в трудовую книжку лежит на работодателе.

В соответствии с п.37 Правил периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, действовавшими до 01 января 2015 года.

Как следует из материалов дела И.В.А. с <дата> является получателем страховой пенсии по старости. При этом, как следует из протокола заседания комиссии ГУ УПФ РФ по Костромскому району Костромской области от <дата>. № И.В.А. отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периода работы с <дата>. по <дата>

Решение мотивировано тем, что запись об увольнении заверена подписью ответственного лица и печатью организации «Агропромышленный комитет Костромской области», т.е. имеет место несоответствие наименования организации в печать при увольнении.

Как следует из трудовой книжки И.В.А. <дата>. он принят на работу в качестве главного инженера в Судиславский Ветсанутильзавод по производству мясо-костной муки (пр.№ от <дата>), <дата>.- уволен (пр.№-к от <дата>.). Запись об увольнении заверена «Агропромышленный комитет Костромской области».

В силу п. 2.3 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (в ред., действовавшей в спорный период) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1. Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В данном случае печать организации, заверившей запись об увольнении истца, действительно не соответствует наименованию организации, принявшей И.В.А. на работу.

Согласно имеющимся в материалах дела справкам, выданным ОГКУ «Государственный архив Костромской области», МКУ города Костромы «Муниципальный архив города Костромы», ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области», Администрации Судиславского муниципального района Костромской области документы по личному составу Судиславского Ветсанутильзавода по производству мясо-костной муки на хранение не поступали.

Между тем, факт работы истца в спорный период с достоверностью установлен в ходе рассмотрения дела.

Часть 1 ст.55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из справки ОГКУ «Государственный архив Костромской области» от <дата>. в приказах председателя Агропромышленного комитета Костромской области за <дата> значится Судиславский Ветсанутильзавод по производству мясо-костной муки. В архивных документах Агропромышленного комитета Костромской области имеются годовые бухгалтерские отчеты Судиславского Ветсанутильзавода по производству мясо-костной муки за <дата> с указанием на то, что Агропромышленный комитет Костромской области является органом хозяйственного управления по отношению к Судиславскому Ветсанутильзаводу по производству мясо-костной муки.

Кроме того, факт работы истца в спорный период подтвержден показаниями свидетеля С.В.И., работавшей в <дата> на Судиславском Ветсанутильзаводе в должности заведующей хозяйством по производству мясо-костной муки, что подтверждается её трудовой книжкой.

Поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт работы И.В.А. в период с <дата>. по <дата>., указанный период подлежит включению в страховой стаж истца вне зависимости от исполнения его работодателем обязанности по правильному заполнению трудовой книжки.

При этом суд также учитывает, что И.В.А. является добросовестным участником трудовых отношений, а неисполнение возложенной законом на работодателя обязанности по правильному заполнению трудовой книжки не должно ограничивать право истца на включение в страховой стаж спорного периода и получение пенсии, соответствующей имеющемуся стажу работы.

В силу ч. 2 ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, приведенные правовые нормы и то, что основания для назначения истцу пенсии с учетом указанного выше периода его работы уже имелись по состоянию на день обращения истца за назначением пенсии, исковые требования о перерасчете пенсии с 08.09.2017г. также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования И.В.А. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) включить в страховой стаж И.В.А. период работы в Судиславском Ветсанутильзаводе по производству мясо-костной муки с <дата>. по <дата>. и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включенного периода с <дата>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья: (подпись) И.В. Шувалова