Решение № 2А-214/2019 2А-214/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-214/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Солдатовой М. С.,

при секретаре Паньшиной И. А.,

с участием помощника Алексинского межрайонного прокурора Морозовой А.О.,

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский» по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-214/2019 по административному исковому заявлению МОМВД России «Алексинский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МОМВД России «Алексинский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, ссылаясь на то, что по отношению к ФИО3 был установлен 27.04.2017 административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 в МОМВД России «Алексинский» было заведено дело административного надзора.

22.02.2018 в отношении ФИО3 Алексинским городским судом Тульской области установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в МОМВД России «Алексинский».

Однако ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, привлекался неоднократно в административной ответственности, а именно 29.04.2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Алексинского судебного района Тульской области ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты>; 22.05.2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского судебного района Тульской области ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты>; 29.06.2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского судебного района Тульской области ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты>; 07.08.2018 года постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского судебного района Тульской области ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты> по каждому постановлению; 11.01.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением начальника МОМВД России «Алексинский» от 12.01.2019 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.; 23.01.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением начальника МОМВД России «Алексинский» от 24.01.2019 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Согласно характеристики старшего участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Алексинский» ФИО1, ФИО3 имеет склонность к совершению преступлений, административных правонарушений и иных противоправных деяний, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности в том числе за нарушение ограничений установленных судом.

Исходя из изложенного, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный истец просит в отношении ФИО3 установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Алексинский» по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительных административных ограничений, а также продления срока административного надзора. Также не отрицал факта привлечения к административной ответственности за вышеуказанные административные правонарушения. Постановления об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Морозовой А.О., полагавшего административное исковое заявление МОМВД России «Алексинский» подлежащим удовлетворению по вышеуказанным основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, в силу ч.3 ст.4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Также согласно ч.2 ст.5 и ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом решением Центрального районного суда г.Тулы от 27.04.2017, вступившим в законную силу 11.05.2017, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Также решением Алексинского городского суда Тульской области от 22.02.2018 в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в видеобязательной явки 3 раза в месяц вна регистрацию в МОМВД России «Алексинский».

В материалах дела имеется объяснение ФИО3, копии справки об административных правонарушениях, решений суда от 27.04.2017, от 22.02.2018, а также постановлений об административных правонарушениях от 07.08.2018, от 29.06.2018, от 29.04.2018, от 22.05.2018, из которых усматривается, что ФИО3 03.08.2018, 10.07.2018, 04.08.2018, 16.07.2018, 02.08.2018, 28.06.2018, 21.05.2018 были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а 28.04.2018 - административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, выразившееся в нахождении ФИО3 в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. В каждом случае ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.

Также представлены постановления от 24.01.2019, от 12.01.2019 об административных правонарушениях, из которых следует, что 18.01.2019 и 11.01.2019 ФИО3 были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В каждом случае ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Таким образом, ФИО3, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также восемь административных правонарушений против порядка управления.

Принимая во внимание, что ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за нарушение ограничений, установленных судом, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части установления дополнительных ограничений в отношении ФИО3, так как установление дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Алексинский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 до окончания административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено судьей 20 февраля 2019 года.

Председательствующий (подпись) М.С. Солдатова

Копия верна

Судья-

Секретарь -