Решение № 12-285/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 12-285/2017

Дело № 12-285/17


РЕШЕНИЕ

17 июля 2017 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Иванова В.М., при секретаре Пуховой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО « Эссен продакшн АГ» по доверенности ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району В. от 17 июня 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району В. от 17 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, в отношении АО « Эссен продакшн АГ»,последний признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей.

На данное постановление представителем Общества ФИО1 подана жалоба, в которой указывается, что постановление является незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Действительно дд.мм.гг. Общество осуществляло погрузку груза на грузовой транспорт КАМАЗ 5490 с госномером <данные изъяты> по товарной накладной *** от дд.мм.гг., груз относился к масложировой продукции( майонез и кетчуп). Принимая во внимание, что перевозимая продукция относится к пищевой, в действиях Общества состав вменяемого административного правонарушения отсутствует. Копия требования –накладной ***, в которой содержались сведения о перевозке рекламной продукции и послужившей основанием определения перевозимого груза как сборного, но пояснениям водителя Р. данный документ ошибочно находился среди кипы представленных им сотрудникам ГИБДД документов. В действительности такой груз отсутствовал. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Общества ФИО1 жалобу поддержала, просила её удовлетворить.

Представитель ОГИБДД ФИО2 просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление оставить без изменения. При этом пояснил, что Было установлено правонарушение, составлен административный материал в отношении АО «Эссен ФИО3». 12 мая 2017 года на ...... в период действия временного ограничения движения в весенний период выявлено движения автомашины КАМАЗ, перевозящий сборный груз с превышением осевых нагрузок без специального разрешения. Согласно Акту *** нагрузка составила на одиночные оси 6,810т и 8,366т при допустимой 6,0т, фактическая нагрузка на 3-4-5 ось (трехосной тележки прицепа) составила 6,010т, 5,870т, 6,070т при допустимой 4,0т. После погрузки грузоотправителем нагрузки на оси транспортного средства замерены не были. Согласно товарно-транспортным документам погрузка груза на транспортное средство производилась дд.мм.гг. на территории АО «Эссен ФИО3» в ....... В связи с чем по данному факту административного правонарушения в отношении юридического лица АО «Эссен ФИО3» дд.мм.гг. в присутствии представителя Ш. был составлен протокол об административном правонарушении. Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства представителем АО «Эссен ФИО3» при ознакомлении с материалами дела и составлении протокола об административном правонарушении представлено не было. Кроме того, каких-либо пояснений по данному факту не давал. Была приобщена его объяснительная. В устной беседе пояснил, что груз был сборный, каких-либо ходатайств Ш. заявлено не было. Кроме того, было вынесено постановление в отношении водителя данного Камаза Р. данное постановление не было им обжаловано и вступило в законную силу. В соответствии с п. 19 постановления Кабинета Министров РТ от дд.мм.гг. *** – временное ограничение движения в весенний период не распространяется перевозку пищевых продуктов, животных (птицы), лекарственных препаратов, семенного фонда в том числе зерна6 пшеница, рожь, горох, гречиха, кукуруза, овес, просо, подсолнечник, ячмень, рапс, полба, удобрений. По поводу майонеза и кетчупа – ничего не сказано, данные продукты не являются продуктами первой необходимости. В связи с чем за нарушение п.23.5 ПДД РФ, п.15 ОП ПДД РФ, ст.29 и ст.31 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности РФ» и Постановления Кабинета Министров РТ от 14.03.2017г. № 141 АО «Эссен ФИО3» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 250000 рублей.

Исследованы материалы дела.

Согласно протокола об административном правонарушении от 16 июня 2017 года, он составлен в отношении АО « Эссен продакшн АГ» в том, что юридическим лицом 12 мая 2017 года в 17 часов 13 минут на автодороге ...... на СПВК Тула-*** допущена погрузка сборного груза в т/с КАМАЗ 5490 г.н. <данные изъяты> полуприцеп с превышением допустимой нагрузки на 1-ю,2-ю одиночные оси, на 3-ю,4-ю,5-ю ось трех осной тележки прицепа без специального разрешения.

Согласно акту *** нагрузка на 1-ю и 2-ю одиночные оси составила6.810 тн и 8.336 тн, при допустимой 6 тн, т.е. превышена на 0,810 тн и 2.336 тн или 13,5% и 38,9%, а также фактическая нагрузка на 3,4,5 ось трёхосной тележки прицепа составила 6,010 тн,5.870 тн и 6.070 тн при допустимой 4.0 тн, т.е. превышена на 2.010тн, на 1.870 тн, 2.070 тн или на 50,2%, 46,7% и 51,7%.

Из объяснения водителя Р. следует, что он вёз груз по товарной накладной от 12 мая 2017 года, вёз рекламную продукцию.

Согласно накладной от 12 мая 2017 года, перевозилась рекламная продукция.

Согласно постановления начальника ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району В. от 17 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, АО « Эссен продакшн АГ»признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 250000 рублей. Согласно ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 г « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ не допускается движение без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на ось.

Суд, выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ- Превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -

влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 22.10.2014) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу части 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (ред. от 30.12.2011), под тяжеловесным грузом понимается - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2;

Согласно разделу I «Области применения» Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52748-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 сентября 2007 г. № 250-е) настоящий стандарт распространяется на проектирование строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования и устанавливает для этих дорог нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближений.

Приложением № 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272, предусмотрены допустимые осевые нагрузки транспортных средств в зависимости, от нормативной (расчетной) осевой нагрузки (тонн) и числа колес на оси.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении Общества; актом определения весовых параметров транспортного средства, где зафиксированы превышения допустимых нагрузок на оси транспортного средства свыше 2%;

В соответствии с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств и вещественные доказательства.

Указанные выше доказательства не вызывают у суда сомнения с точки зрения их допустимости и относимости.

В материалах дела имеется совокупность доказательств, на основании которых должностным лицом сделаны выводы о совершении АО « Эссен продакшн АГ» административного правонарушения.

Доводы, изложенные в жалобе, опровергаются вышеуказанными доказательствами, объективность которых у суда сомнений не вызывает. Взвешивание транспортного средства осуществлено должностным лицом, наделенным правом на проверку соблюдения правил безопасности дорожного движения, и на соответствующем оборудовании, имеющим свидетельство о поверке, Суду не представлено доказательств нарушения порядка взвешивания груза.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица о совершении юридическим лицом административного правонарушения и о квалификации его действий по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ являются правильными.

Доводы о перевозке пищевой продукции являются несостоятельными.

Жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району В. от 17 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении АО « Эссен продакшн АГ» оставить без изменения, жалобу-без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения настоящего решения.

Судья