Решение № 2А-1108/2024 2А-1108/2024~М-476/2024 А-1108/2024 М-476/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-1108/2024

№а-1108/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2024 г. г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Косых А.В.,

при секретаре Шатской С.О.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тулы Шумской С.Г.,

административного истца инспектора ООАН ОУУПиДН УМВД России по г. Туле ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1108/2024 по административному исковому заявлению отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Туле о замене административного ограничения ФИО2,

установил:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением о замене административного ограничения ФИО2.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ФИО2 осужден приговором Дзержинским городским судом Нижегородской области по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 116, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Освобожден 18.04.2017 года условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 21 день.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 23.01.2019 года в отношении ФИО2. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05.04.2013, до 18.04.2025 года со следующими ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; 3) запрет выезда за пределы Нижегородской области; 4) запрет посещения торговых предприятий, специализирующихся на торговле спиртными напитками в розлив (кафе, бары, рестораны); 5) запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

ФИО2, <данные изъяты>

В благотворительном фонде «Новая Эра» ФИО2 правила и порядок проживания не нарушает, с момента на учет к административной ответственности не привлекался.

Просит суд заменить ФИО2 ограничение в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном суду заявлении, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие, не возражает против установления административного надзора. С административным исковым заявлением ознакомлен.

Представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Помощник прокурора Шумская С.Г. в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 данного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 названного закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, административные ограничения.

При этом, необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Дзержинским городским судом Нижегородской области по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 116, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Освобожден 18.04.2017 года условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 21 день.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 23.01.2019 года в отношении ФИО2. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05.04.2013, до 18.04.2025 года со следующими ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; 3) запрет выезда за пределы Нижегородской области; 4) запрет посещения торговых предприятий, специализирующихся на торговле спиртными напитками в розлив (кафе, бары, рестораны); 5) запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

Как следует из материалов административного дела, после установления административного надзора ФИО2 прибыл по маршрутному листу <данные изъяты>

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела: заключением о заведении дела административного надзора от 05.02.2019 справка о результатах проверки ОСК; характеризующей справкой ООАН ОУУПДиДН УМВД России по г. Туле; решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 23.01.2019; маршрутным листом № 8/2023 от 30.05.2023.

Как следует из характеризующей справки, выданной ООАН ОУУПДиДН УМВД России по г. Туле, ФИО2 <данные изъяты> правила и порядок проживания в данном благотворительном фонде не нарушает, к административной ответственности с момента постановки под административный надзор не привлекался.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Учитывая положения ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и характеризующие данные личности ФИО2 суд считает необходимым заменить ФИО2 ограничение в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Туле о замене административного ограничения ФИО2, удовлетворить.

Заменить ФИО2 ограничение в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий