Решение № 2-1909/2018 2-1909/2018 ~ М-1518/2018 М-1518/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-1909/2018

дело № 2-1909/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> с <дата> г. Спорное жилое помещение в общежитии было предоставлено истцу на основании ордера от <дата> №, на основании решения администрации НЗСП. Договор социального найма жилого помещения № № года с истцом был заключен в <дата> Согласно оплаченным квитанциям, задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг, в том числе и платы за наем жилья, на данный момент нет, что подтверждает факт наличия сложившихся отношений социального найма жилого помещения. Согласно данным МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, здание, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Комитету по управлению имуществом г.Новочеркасска на основании Постановления Главы Администрации от <дата> № №. Согласно справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, истец не имеет собственного дома и приватизированной квартиры по г. Новочеркасску. Истец обратился в МУП «Агентство по приватизации жилья и сделкам с недвижимостью г.Новочеркасска с вопросом заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан, но ему было отказано.

Просил суд признать право собственности за ФИО1 на комнату № в <адрес> в г. Новочеркасске, обшей площадью - 18,0 кв.м., в том числе жилой - 18,0 кв.м., исключив из числа собственников Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новочеркасска.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель КУМИ г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения дела. Представил в суд письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении заявленных ФИО1 требований, отказать.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата>, здание, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Комитету по управлению имуществом г.Новочеркасска на основании Постановления Главы Администрации от <дата> № № (л.д.8).

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> с <дата> что следует из личной карточки квартиросъемщика (л.д.13). Указанное жилое помещение в общежитии было предоставлено истцу на основании ордера от <дата> №, на основании решения администрации <данные изъяты> (л.д.14). Договор социального найма жилого помещения № № года с истцом был заключен <дата> (л.д.7).

Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, истец обратился в МУП «Агентство по приватизации жилья и сделкам с недвижимостью» г.Новочеркасск, однако получил отказ по тем основаниям, что не подлежат приватизации жилые помещения в общежитии (л.д.11).

Между тем, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, комната №, несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные и иные платежи, что подтверждается справкой ООО УК «<данные изъяты>» № от <дата> (л.д.15).

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, комната, расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в пользовании истца имеет общую площадь 18,0 кв.м., числе жилой - 18,0 кв.м. (л.д.9,10).

Из материалов дела усматривается, что доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду стороной ответчика не представлено. Истцы вселились в жилое помещение в установленном порядке, добросовестно исполняют обязанности нанимателя, собственник жилого дома требований к истцам об освобождении помещения не предъявляет и правомерность вселения их в данное жилое помещение не оспаривает.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.

Исходя из ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» жилое помещение в общежитиях не подлежат приватизации. Вместе с тем, статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из материалов дела усматривается, что доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду стороной ответчика не представлено. Между тем, истец вселилась в жилое помещение в установленном порядке, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявляет и правомерность вселения ее в данное жилое помещение не оспаривает.

При указанных обстоятельствах доводы ответчика о том, что спорные жилые помещения является специализированным, суд считает несостоятельны.

Занимаемое истцом жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, поскольку находится в муниципальной собственности, к отношениям по пользованию им в силу прямого указания ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку спорное жилое помещение является муниципальным и не отнесено к специализированному жилищному фонду, оно могло быть предоставлено истице только на условиях социального найма, соответственно, к нему подлежат применению нормы, установленные для жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, отсутствуют зарегистрированные права на имеющиеся в собственности объекты недвижимости на имя ФИО1.

В соответствии с данными справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, истец не имеет собственного дома и приватизированной квартиры по г. Новочеркасску (л.д.17).

Таким образом, судом установлено, что истец свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения не использовал, вселился в спорное жилое помещение в установленном порядке, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявлял и правомерность вселения в данное жилые помещения не оспаривал. Истец оплачивает все расходы по содержанию жилья, по оплате коммунальных услуг, добросовестно исполняет обязанности нанимателя.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на комнату № в <адрес> в г. Новочеркасске, обшей площадью - 18,0 кв.м., в том числе жилой - 18,0 кв.м., исключив из числа собственников Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новочеркасска.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 8 мая 2018 года

Судья Е.Ю.Никитушкина