Решение № 12-1-12/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 12-1-12/2023

Дело № 12-1-12/2023

73RS0011-01-2023-000224-41


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

р.п. Майна

14 июня 2023 года

Судья Майнского районного суда Ульяновской области Николаева Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТОПЭКС» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 № 10673342233446238715 от 21.04.2023 г., которым

общество с ограниченной ответственностью «ТОПЭКС», место нахождения: <...>, имеющее ***,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л

постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 *** от 21.04.2023 г. ООО «ТОПЭКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, а именно в том, что, являясь собственником (владельцем) транспортного средства VOLVO FH12 4x2 грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак <***>, 08.04.2023 в 10:55:08 по адресу: 196 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального назначения Р-178 Саранск-Сурское-Ульяновск Ульяновская область, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустило движение вышеуказанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истёк) и без оформления при этом маршрутной карты.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО «ТОПЭКС» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании на праве аренды у ООО «Бирон», что подтверждается договором аренды транспортного средства, путевым листом грузового автомобиля и трудовым договором, подтверждающим трудовые отношения водителя, который управлял транспортным средством на момент фиксации правонарушения, с ООО «Бирон».

В судебное заседание представитель ООО «ТОПЭКС» не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещалось надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя или защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив доводы жалобы, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. Данное правонарушение влечёт наложение административного штрафа, в том числе, на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как усматривается из обжалуемого постановления, основанием для привлечения ООО «ТОПЭКС» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ явился тот факт, что 08.04.2023 в 10:55:08 на 196 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального назначения Р-178 Саранск-Сурское-Ульяновск, Ульяновская область, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, Комплекс фото видеофиксации СМК № ЭМК21-052 (свидетельство о поверке С-СП/20-12-2021/119962049) было зафиксировано движение принадлежащего ООО «ТОПЭКС» на праве собственности автомобиля марки ***, без внесения соответствующей платы.

Между тем, из представленных ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» документов: договора аренды транспортного средства без экипажа от 29.06.2022 г., заявления собственника (владельца) транспортного средства на регистрацию транспортного средства в реестре системы взимания платы от 29.06.2022 г., акта передачи бортового устройства от 29.06.2022 г. следует, что на момент фиксации административного правонарушения вышеуказанное транспортное средство находилось во владении и пользовании на праве аренды у ООО «Бирон». По сообщению ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» на дату фиксации правонарушения (08.04.2023 10:55:08) транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 29.06.2022 за владельцем транспортного средства ООО «Бирон». В соответствии с договором безвозмездного пользования *** от 06.04.2021 и актом передачи транспортного средства с государственным регистрационным знаком *** закреплено бортовое устройство ***.

Факт владения транспортным средством – ***, на момент фиксации нарушения ООО «Бирон» подтверждается также представленными суду путевым листом грузового автомобиля *** *** и трудовым договором *** от 10.10.2021 г., подтверждающим трудовые отношения водителя, который управлял транспортным средством на момент фиксации правонарушения, с ООО «Бирон».

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Представленные ООО «РТИТС» вышеуказанные доказательства достоверно подтверждают приведённый в жалобе довод о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, принадлежащее ООО «ТОПЭКС», находилось во владении и пользовании иного юридического лица, что позволяет сделать вывод о необоснованности привлечения ООО «ТОПЭКС» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 *** от 21.04.2023 г., которым общество с ограниченной ответственностью «ТОПЭКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Н.Д. Николаева