Постановление № 5-494/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-494/2017

№ 5-494\2017\Б


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО4-на-Дону 18 июля 2017 года

Судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Бондарев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КРФ об АП об АП в отношении ИП ФИО1 <данные изъяты>

ФИО2 Н О В И Л :

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, для рассмотрения по существу, поступил протокол об административном правонарушении № от 20 июня 2017 года, составленный инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ФИО3 в отношении ИП ФИО1 <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что 01 июня 2017 года, в ходе проведенного административного расследования по адресу: <...>, установлен факт допуска ИП ФИО1 к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранного гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность в Российской Федерации, при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения и патента на работу. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, в ходе проведения внеплановой выездной проверки сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области по адресу: <...> установлено что ИП Точеная В.Г., в нарушение требований Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», допустила к осуществлению трудовой деятельности без патента действующего на территории Российской Федерации в качестве подсобного рабочего гражданина Республики <данные изъяты> Х, ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 20 июня 2017 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- рапортом;

- объяснениями свидетелей Б, Точеная В.Г., К1, М, П, С, Ч, З, К, И, Х, Р

- договором № от 01.02.2017 года;

- договором 12.04.2017 года;

- договором подряда от 12.04.2017 года;

- копией контракта от 12.04.2017 года;

- актом приема-передачи от 22 мая 2017 года;

- выпиской из ЕГРИП;

- постановлением № от 14.04.2017 года о привлечении Х к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 1 КРФ об АП.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии ФИО1, в порядке ст. 25.1 ч. 2 КРФ об АП, поскольку она надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, не оспаривала вину, не настаивала на личном участии и просила рассмотреть дело в ее отсутствии, с участием ее представителя адвоката Диденко О.А. Кроме того, при определении вида и размера наказания, просила применить к ней наказание в виде приостановления деятельности.

В судебном заседании представитель, представитель ИП Точенной В.Г., адвокат Диденко О.А. не оспаривала обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении. При определении вида и размера наказания, просила применить к ИП ФИО1 наказание в виде приостановления деятельности.

В судебном заседании инспектор по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ФИО3, обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила в полном объеме. При определении вида и размера наказания, просит учесть, что административное приостановление деятельности, является максимально суровым наказанием, при этом необходимо учесть возраст ФИО1 и отсутствием правонарушений в прошлом, а также состоявшуюся передачу объекта по адресу: <...>, <данные изъяты>

Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст. 18.15 ч. 1 КРФ об АП – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,

В судебном заседании установлен, факт нарушения ИП ФИО1 правил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент проведения проверки не имел соответствующего разрешения или патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации и был допущен к осуществлению работ незаконно.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства смягчающие наказание: ранее к ответственности не привлекалось и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Оснований для административного приостановления деятельности суд не усматривает, поскольку объект по адресу: <адрес>, передан по акту приема-передачи от 22 мая 2017 года заказчику - <данные изъяты>» и приостановление деятельности объекта может отрицательно отразиться на детях, нуждающихся в постоянной помощи и уходе.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП, не истекли.

Оснований для применения положений ст. 4.1 либо 2.9 КРФ об АП, суд не усматривает.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, в пределах предусмотренных санкцией ст. 18.15 ч. 1 КРФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновной ИП Точеную В.Г. <данные изъяты>

Административный штраф подлежит оплате на р/с <***>, отделение ФИО4 г. ФИО4-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 40000 01 6025 140, УИН 18811619990083668344, наименование платежа: Административный штраф.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

С У Д Ь Я :