Постановление № 5-214/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 5-214/2017

Дело № 5 - 214/2017 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 марта 2017 год г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Ленинского районного суда <адрес> Лаиш Д.Г., с участием

лица, привлекаемого административной ответственности, ФИО1;

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками УМВД России по <адрес> установлено, что ФИО1 по месту своего проживания: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 33 минуты через телекоммуникационное устройство подключенный к сети-интернет, в социальной сети «Вконтакте» используя электронное имя «<данные изъяты> во внутреннем ресурсе телекоммуникационного устройства в массовом доступе, для других абонентов, хранит и распространяет аудиофайлы – «<данные изъяты> данные материалы внесены в федеральный список экстремистских материалов под номерами, № чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ № К № от ДД.ММ.ГГГГ.

Врио начальника отделения по противодействию экстремизму центра по противодействию экстремизму УМВД России по <адрес> протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 с приложенными к нему материалами передан на рассмотрение в Ленинский районный суд <адрес>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в инкриминируемом ему деянии признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что допустил нарушение ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ наступает за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

В соответствии с п. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации. Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов. Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела - протоколом об административном правонарушении от № № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения о месте, времени и способе совершения административного правонарушения; письменными объяснениями ФИО1, рапортами сотрудников полиции, протоколом об административном задержании № ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра страницы пользователя социальной сети «Вконтакте» использующего ник-нейм «<данные изъяты>

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, соответствуют друг другу, составлены правильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, не противоречат правилам, установленным ст.ст. 28.2, 26.2, 26.7 КоАП РФ.

В рапорте о происшествии о/у ОПЭ ЦПЭ УМВД России по <адрес> зафиксировано, что в ходе мониторинга сети Интернет было установлено, что неизвестное лицо через телекоммуникационную сеть, подключенную к сети Интернет в социальной сети «В Контакте» по ник-неймом «<данные изъяты> во внутреннем ресурсе компьютера в массовом доступе, для других абонентов выложило и хранит в свободном доступе материалы внесенные в федеральный список экстремистских материалов, данные материалы внесены в федеральный список экстремиских материалов под номерами, №, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (№).

Из совокупности исследованных доказательств усматривается, что на социальной странице "ВКонтакте" лицом, привлекаемым к административной ответственности, размещены и хранились экстремистские материалы, содержащие пропаганду неполноценности человека по признаку его национальной принадлежности, влекущие нарушение его прав, свобод и законных интересов, которые были предоставлены для просмотра и ознакомления неограниченному кругу пользователей указанной социальной сети.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, так как ФИО1 совершил хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.29 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.1 – 4.5 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств. Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Конституционный Суд РФ изложил правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, состояние его здоровья, возраст и имущественное положение, прихожу к выводу о возможности назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, без конфискации оборудования, полагая, что иное более строгое наказания будет чрезмерно суровым.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ., по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно предъявить в Ленинский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>, в противном случае штраф будет взыскан принудительно.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня получения его копии, через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Д.Г. Лаиш