Постановление № 5-158/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-158/2020

Дело № 5-158/2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 19 мая 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Султыгова Н.Б., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Ресурс-Уголь» юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 10-00 часов по адресу: <адрес>, в рамках административного расследования, установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс-Уголь» (юридический адрес: <адрес>,<адрес>; фактически осуществляющий деятельность в Костромском регионе поадресу: <адрес> (с <дата> сменило название на ООО «Ресурс»0 в лице генерального директора ФИО1 ФИО7, <дата> привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2, <дата> г.р., прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы <дата>, который <дата> осуществлял трудовую деятельность в качестве обжигальщика печей на территории угольного предприятия ООО «Ресурс-Уголь», расположенном по адресу: <адрес>. с целью получения дохода, не имея патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность иностранному гражданину в Российской Федерации. Своими действиями ООО «Ресурс-Уголь» нарушило требования действующего миграционного законодательства РФ, а именно положения п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранныхграждан в Российской Федерации».

Защитник ООО «Ресурс-Уголь» новое наименование ООО «Ресурс» ФИО3 в судебном заседании с протоколом согласна, просит заменить штраф на предупреждение, так как ООО «Ресурс-Уголь», с <дата> изменило наименование на ООО «Ресурс», является субъектом малого бизнеса.

Старший инспектор отделения № 4 ОВМ УМВД по Костроме ФИО4 в судебном заседании протокол поддержала и не возражала в вынесении наказания в виде предупреждения.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 16 ст. 13.3 названного Федерального закона иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Вина ООО «Ресурс-Уголь», в настоящее время ООО «Ресурс», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается представленными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от <дата>; рапортом врио начальника отделения № 4 ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО4, объяснениями ФИО5, копией трудового договора от <дата>, копией свидетельства о постановке на учет в ЕГРЮЛ и пр. Каких-либо нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, своими действиями ООО «Ресурс-Уголь» (с <дата> ООО «Ресурс») совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Содеянное малозначительным не является, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по ст.2.9 КоАП РФ не имеется, с учетом того, что административное правонарушение совершено в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства, в том числе обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающего обстоятельства: признание вины, совершение правонарушения впервые, финансовое и материальное положение юридического лица, что оно является субъектом малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь 29.5-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «Ресурс-Уголь» (с <дата> ООО «Ресурс») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии лицом, привлеченным к административной ответственности, в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы, а другими лицами с момента оглашения постановления.

Судья Н.Б. Султыгова

Копия верна. Судья -