Решение № 12-630/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 12-630/2017

Дело № 12-630-17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 04 сентября 2017 г.

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты> на определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 10 июля 2017 г. о проверке законности и обоснованности содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 15 февраля 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выезда за пределы РФ с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области.

Постановление вступило в законную силу.

27 июня 2017 г. ФИО1 обратился в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области, в котором просил отменить постановление по делу об административном правонарушении в части назначения дополнительного наказания в виде выдворения.

Определением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 10 июля 2017 г. заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения.

В жалобе ФИО1 просит определение отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что более полугода пребывает в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области, ввиду того, что компетентные органы Узбекистана не признают его гражданином данного государства и отказывают в выдаче документа для выезда за пределы РФ, что свидетельствует об отсутствии реальной возможности исполнения постановления в части его выдворения за пределы РФ.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении от 15 февраля 2017 г. и до настоящего времени ФИО1 пребывает в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области, куда был помещен для исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Как следует из определения от 10 июля 2017 г., при проверке законности и обоснованности дальнейшего пребывания ФИО1 в специальном учреждении, обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении указанного лица за пределы РФ, судом установлено не было.

При этом судья исходила из того, что, в соответствии с сообщением судебного пристава от 08 июля 2017 г. №, ввиду отсутствия у ФИО1 документов, необходимых для его выдворения за пределы РФ, в настоящее время Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области проводятся мероприятия по его документированию.

Между тем, судья не приняла мер к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела в соответствии с требованиями закона: не выяснила, какие мероприятия принимаются Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области для получения документов; являются ли эти мероприятия своевременными и достаточными для реального исполнения назначенного наказания в виде выдворения; подтверждается ли проведение указанных мероприятий какими-либо доказательствами; не истребовала, не приобщила к материалам дела и проанализировала ответы на запросы, которые, согласно письму от 08 июля 2017 г. № (л.д. 44-46), были направлены судебным приставом в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области; кроме того, суд не проверил и не дал какой-либо оценки доводам ФИО1 об отказе компетентных органов Узбекистана в выдаче документов, необходимых для выезда за пределы РФ.

Таким образом, судом не в полной мере проведена проверка законности и обоснованности дальнейшего содержания ФИО1 в специальном учреждении. Выводы судьи об отсутствии оснований для прекращения исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, являются преждевременными.

При таких обстоятельствах определение судьи городского суда нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а заявление ФИО1 о прекращении исполнения назначенного наказания – направлению в тот же суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 10 июля 2017 г. г. - отменить.

Заявление ФИО1 о прекращении исполнения наказания в виде административного выдворения, назначенного постановлением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 15 февраля 2017 г. – направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья (подпись) Д.В. Недорезов