Решение № 2-496/2020 2-496/2020~М-445/2020 М-445/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-496/2020

Петровский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



дело № 2-496/2020 26RS0028-01-2020-000717-49
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Светлоград 14 мая 2020 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Черниговской И.А.,

при секретаре - Горбенко Д.А.,

с участием истца – ст. помощника прокурора Петровского района Ставропольского края Колоколова М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-496/2020 по иску заместителя прокурора Петровского района Ставропольского края, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе --- о возложении обязанности разместить на официальном сайте общеобразовательного учреждения информацию о сроках проведения государственной итоговой аттестации,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора Петровского района Ставропольского края, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному казенному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе --- о возложении обязанности разместить на официальном сайте общеобразовательного учреждения информацию о сроках проведения государственной итоговой аттестации, мотивируя следующими доводами.

Прокуратурой Петровского района проведён мониторинг исполнения законодательства при проведении подготовки к проведению государственной итоговой аттестации в деятельности муниципального казённого общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы --- -.-, в ходе которого выявлены нарушения.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлено, что на официальном сайте (странице) МКОУ СОШ --- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который расположен по адресу: http://sosh13orehovka.ucoz.ru, информация о сроках проведения ОГЭ, ГВЭ и ЕГЭ не содержится.

09.03.2020 прокуратурой района в адрес начальника отдела образования внесено представление об устранении требований федерального законодательства об образовании, согласно ответу на которое представление рассмотрено и удовлетворено, директорам общеобразовательных организаций указано о необходимости незамедлительного размещения указанной информации на сайтах общеобразовательных учреждений.

Вместе с тем, в ходе проведённого мониторинга установлено, что на официальном сайте (странице) МКОУ СОШ --- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который расположен по адресу: http://sosh13orehovka.ucoz.ru, информация о сроках проведения ОГЭ, ГВЭ и ЕГЭ не содержится.

Поэтому истец просил суд: обязать МКОУ СОШ --- с. -.- в течение 10 дней со дня вступления суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию о сроках проведения государственной итоговой аттестации в 2020 году (л.д.5-6).

В судебном заседании истец - старший помощник прокурора Петровского района Ставропольского края Колоколов М.И. просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ СОШ ---- директор ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждено почтовым уведомлением (л.д.37), представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, с доводами Прокуратуры полностью согласна, исковые требования признает в полном объеме, отсутствие в суде не связано с эпидемиологической ситуацией в Петровском городском округе (л.д. 38).

Заслушав старшего помощника прокурора Петровского района Ставропольского края Колоколова М.И., исследовав в совокупности материалы дела, учитывая мнение ответчика, признавшего исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об образовании в Российской Федерации", формы, порядок, сроки проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и продолжительность проведения экзаменов по каждому учебному предмету в рамках государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Приказом Минпросвещения России N 609, Рособрнадзора N 1559 от 14.11.2019 (ред. от 17.03.2020) "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2020 году" утверждено расписание проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 2020 году.

Приказом Минпросвещения России N 610, Рособрнадзора N 1560 от 14.11.2019 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2020 году" утверждено расписание проведения основного государственного экзамена (ОГЭ) в 2020 году.

Приказом Минпросвещения России N 611, Рособрнадзора N 1561 от 14.11.2019 (ред. от 17.03.2020) "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2020 году" утверждено расписание проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего образования (ГВЭ-9) в 2020 году.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об образовании в Российской Федерации", образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Приказом Минпросвещения России N 190, Рособрнадзора N 1512 от 07.11.2018 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" утверждён Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

В соответствии с п. 33 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, в целях информирования граждан о порядке проведения итогового сочинения (изложения), ГИА в средствах массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на официальных сайтах ОИВ, учредителей, загранучреждений, образовательных организаций и (или) специализированных сайтах публикуется следующая информация: о сроках и местах регистрации для участия в написании итогового сочинения (для участников ЕГЭ) - не позднее чем за два месяца до дня проведения итогового сочинения (изложения); о сроках и местах подачи заявлений на сдачу ГИА, местах регистрации на сдачу ЕГЭ (для участников ЕГЭ) - не позднее чем за два месяца до завершения срока подачи заявления; о сроках проведения итогового сочинения (изложения), экзаменов - не позднее чем за месяц до завершения срока подачи заявления; о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций - не позднее чем за месяц до начала экзаменов; о сроках, местах и порядке информирования о результатах итогового сочинения (изложения), экзаменов - не позднее чем за месяц до дня проведения итогового сочинения (изложения), начала ГИА.

В соответствии с п. 11 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, выбранные участниками ГИА учебные предметы, уровень ЕГЭ по математике (базовый или профильный), форма (формы) ГИА (для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 7 настоящего Порядка), а также сроки участия в ГИА указываются ими в заявлениях. Заявления об участии в ГИА подаются до 1 февраля включительно: обучающимися - в образовательные организации, в которых обучающиеся осваивают образовательные программы среднего общего образования; экстернами - в образовательные организации по выбору экстернов.

Приказом Минпросвещения России N 189, Рособрнадзора N 1513 от 07.11.2018 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования" утверждён Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования.

В соответствии с п. 24 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, в целях информирования граждан о порядке проведения итогового собеседования по русскому языку, ГИА в средствах массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на официальных сайтах ОИВ, учредителей, загранучреждений, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) на специализированных сайтах публикуется следующая информация: о сроках проведения итогового собеседования по русскому языку, ГИА - не позднее чем за месяц до завершения срока подачи заявления; о сроках и местах подачи заявлений на сдачу ГИА по учебным предметам - не позднее чем за два месяца до завершения срока подачи заявления; о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций - не позднее чем за месяц до начала экзаменов; о сроках, местах и порядке информирования о результатах итогового собеседования по русскому языку, ГИА - не позднее чем за месяц до дня проведения итогового собеседования по русскому языку, начала ГИА.

Согласно п. 12 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, выбранные участниками ГИА учебные предметы, форма (формы) ГИА (для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящего Порядка) и язык, на котором они планируют сдавать экзамены (для обучающихся, указанных в пункте 8 настоящего Порядка), а также сроки участия в ГИА указываются ими в заявлениях. Заявления об участии в ГИА подаются до 1 марта включительно: обучающимися - в образовательные организации, в которых обучающиеся осваивают образовательные программы основного общего образования; экстернами - в образовательные организации по выбору экстернов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведённого прокуратурой района мониторинга исполнения требований федерального законодательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлено, что на официальном сайте (странице) МКОУ СОШ --- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который расположен по адресу: http://sosh13orehovka.ucoz.ru, информация о сроках проведения ОГЭ, ГВЭ и ЕГЭ не содержится.

09.03.2020 прокуратурой района в адрес начальника Отдела образования администрации Петровского городского округа Ставропольского края внесено представление №7-84-2020 об устранении нарушений требований федерального законодательства об образовании (л.д.7-8).

Из ответа №607 от 20.03.2020 Отдела образования администрации Петровского городского округа Ставропольского края на указанное представление №7-84-2020 от 09.03.2020 следует, что в ходе рассмотрения представления факты нарушения ч. 1 ст. 29 Федерального закона №273-ФЗ, п. 33 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, п. 24 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, в части не размещения информации о сроках проведения ОГЭ, ГВЭ и ЕГЭ на официальном сайте МКОУ СОШ --- подтверждены, руководителю указано о необходимости незамедлительного размещения указанной информации на сайтах общеобразовательных учреждений (л.д.10-11).

Между тем, в ходе мониторинга 31.03.2020 установлено, что на официальном сайте (странице) МКОУ СОШ --- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который расположен по адресу: http://sosh13orehovka.ucoz.ru, информация о сроках проведения ОГЭ, ГВЭ и ЕГЭ не содержится, что подтверждено актом осмотра (проверки) от 31.03.2020 (л.д.13) с приложенными к нему скриншотами (л.д.14-36).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, требования истца о предоставлении ответчику для устранения указанных нарушений срок - 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу, с учетом характера выявленных нарушений и длительности неисполнения обязанности, установленная законом являются разумными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет требования истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 173, 167, 194-199, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление заместителя прокурора Петровского района Ставропольского края, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе --- о возложении обязанности разместить на официальном сайте общеобразовательного учреждения информацию о сроках проведения государственной итоговой аттестации - удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу --- -.- в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию о сроках проведения государственной итоговой аттестации в 2020 году.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. 19.05.2020.

Судья И.А. Черниговская



Суд:

Петровский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Черниговская Инна Александровна (судья) (подробнее)