Постановление № 5-60/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-60/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2019 года г.Тула

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Панарина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>

установил:

12 февраля 2019 года, в 10 часов 40 минут, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес> без регистрации свыше 7 суток, чем нарушил ФЗ №109 от 18 июля 2006 года, постановление Правительства РФ №9 от 2007 года. Своими действиями ФИО1 допустил повторное совершение иностранным гражданином в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку 22 января 2019 года привлекался к ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 04 февраля 2019 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что проживает по адресу: <адрес> без регистрации более семи дней. Подтвердил, что в январе 2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1, 2 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу п.1 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года №109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.21 названного Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается, в том числе:

протоколом об административном правонарушении № от 12 февраля 2019 года, в котором зафиксированы обстоятельства выявленного правонарушения;

пояснениями ФИО1;

уведомлением о прибытии, согласно которому место пребывания ФИО1 на территории РФ находится по адресу: <адрес> срок пребывания до 16 апреля 2019 года, данными миграционной карты, паспорта ФИО1 о прибытии на территорию РФ 17 января 2019 года;

копией постановления по делу об административном правонарушении № от 22 января 2019 года, вступившего в законную силу 04 февраля 2019 года, вынесенного начальником УМВД России по г.Туле, согласно которому ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку проживал не по месту регистрации более семи дней, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Представленные документы оформлены компетентными лицами, данных об их недопустимости не установлено, их совокупность достаточна для рассмотрения дела. При таких обстоятельствах судья считает установленным и доказанным, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его возраст, обстоятельство, смягчающее ответственность – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, данные о личности правонарушителя, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ. Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места работы, источников дохода, он не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей, и его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право уважение его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Также, учитывая положения примечания к ст.18.8 КоАП РФ о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 данной статьи, оснований для применения к ФИО1 выдворения в форме самостоятельного выезда не имеется.

Руководствуясь ч.4 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области с местом дислокации: <...>.

Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле),

Идентификатор 18880471190005006341,

КПП 710501001, ИНН <***>, ОКТМО 70701000,

р/счет <***> в отделение по Тульской области главного управления Центрального банка РФ по центральному федеральному округу (отделение г.Тула).

БИК 047003001, кор./сч. 18811640000016020140.

Постановление в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФСПП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Тульский областной суд либо путем подачи жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья