Решение № 12-378/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 12-378/2020

№

42MS0№-13

копия


РЕШЕНИЕ

<адрес> 18 ноября 2020 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Сташкова Ю. С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КРФобАП с назначением наказания лишения права управления транспортными средствами сроком на <данные изъяты> (<данные изъяты> год.

Согласно постановления мирового судьи, вина ФИО1 состоит в оставлении водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого она являлась.

Считая постановление суда незаконным, ФИО1 обратилась в суд с апелляционной жалобой, полагая, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права и подлежит отмене, указывая, что не заметила столкновение с автомобилем <данные изъяты>, в силу его незначительности, её вина во вменяемом правонарушении отсутствует.

Признание вины в протоколе об административном правонарушении было обусловлено тем, что после просмотра видеозаписи ей стало известно об имевшем место дорожно-транспортном происшествии. Указание в протоколе об административном правонарушении события правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 24 мин. не соответствует действительности. Мировой судья не предоставил возможности собрать документы, относящиеся к её личности, семейному положению, состоянию здоровья.

Просит отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КРФобАП, производство по делу прекратить, направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, представила характеристику с места работы, медицинские документы о состоянии здоровья своей матери, дополнительно пояснила, что на автомобиле три раза в день навещает престарелую маму в возрасте 91 год, которая, не может себя самостоятельно обслуживать, проживает одна, нуждается в постоянном посещении и уходе. В период распространения новой коронавирусной инфекции автомобиль является жизненно важным средством передвижения.

В судебном заседании представитель ФИО1 – адвокат Подгаевский О.А., действующий по ордеру, поддержал доводы жалобы в полном объеме, дополнительно полагал, что дело рассмотрено формально, без всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, просил направить дело на новое рассмотрение.

<данные изъяты> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена телефонограммой по номеру телефона №, принадлежащему ей, из содержания которой следует, что просила рассмотреть дело в своё отсутствие, оставила решение на усмотрение суда.

Водитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена телефонограммой, по номеру телефона №, принадлежащему ей, из содержания которой следует, что просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Старший инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД <адрес> капитан полиции ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен, ранее в судебном заседании, назначенном ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. пояснил, что 26.09.2020г. от водителя ФИО3 поступило заявление об обнаружении повреждений на бампере автомобиля HONDA FIT <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ, который находился на парковке Дома Быта по <адрес>. Был установлен собственник автомобиля ФИО2 Административный материал, составленный по признакам правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 был направлен для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес>. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ст.51 Конституции РФ.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КРФобАП, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КРФобАП судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КРФобАП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений части 1 ст.30.7 КРФобАП - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если <данные изъяты> по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Согласно ч.2 ст.30.16 КРФобАП судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и представленные доводы, выслушав привлекаемое лицо, защитника привлекаемого лица, просмотрев представленное видеозапись, нахожу постановление подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> в силу следующего.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД УМВД России по <адрес> поступило заявление от ФИО3 о дорожно-транспортном происшествии по адресу: <адрес>, произошедшем ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10:00 час. до 18:00 час. На припаркованном автомобиле ХОНДА ФИТ <данные изъяты> №, принадлежащем ФИО2, обнаружены повреждения заднего бампера.

При вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КРФобАП мировой судья сослался на надлежащее извещение <данные изъяты> ФИО2 о времени судебного заседания, которая не явилась.

Из имеющейся в материалах дела телефонограммы следует, что о дате проведения судебного заседания по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КРФобАП, назначенному на ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 45 мин. по номеру телефона № <данные изъяты> ФИО2 извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, наказание оставляет на усмотрение суда (л.д. 21). Других данных об извещении ФИО2 о судебном заседании материалы дела не содержат.

Вместе с тем, из имеющегося в материалах дела извещения следует, что ФИО2 принадлежит номер телефона № (л.д. 17), номер телефона № ФИО2 не принадлежит, поскольку с этого номера телефона ответил ФИО5, пояснивший, что данный номер принадлежит ему, интересы ФИО2 никогда не представлял.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено мировым судьей в отсутствие данных о надлежащем извещении <данные изъяты> ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела, номер телефона, указанный в телефонограмме, имеющейся в материалах дела (л.д. 21), ФИО2 не принадлежит.

В силу ст. 24.1 КРФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

В силу п.1,2,3 ст.25.2 КРФобАП <данные изъяты> является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

<данные изъяты> вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом, пунктом 11 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право <данные изъяты> на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Из просмотренного в судебном заседании видео видно, что ФИО1 несколько раз задевает автомобиль <данные изъяты>, однако, из своего автомобиля не выходит, последствиями не интересуется, впоследствии с <данные изъяты> не разговаривала, извинений по поводу случившегося не приносила, что свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировым судьей применено административное наказание не соответствующее тяжести содеянного и личности правонарушителя. Основания невозможности применения иного, более строгого вида наказания не мотивированы.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1 в Центральном районном суде <адрес> срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КРФ обАП для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес>.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КРФобАП, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КРФобАП в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на <данные изъяты> (<данные изъяты> год отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес>.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: (подпись) Ю. С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з Будлова К.Н.

«18» ноября 2020 г.

Подлинник документа подшит в деле № (м/с №-/2020)