Решение № 2-871/2017 2-871/2017~М-610/2017 М-610/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-871/2017

Дело № 2-871/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года г.Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

с участием представителя истицы ФИО1, действующей по доверенности,

при секретаре Корабельниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

установил:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка и жилого дома готовностью 18%, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 29.04.2016г. Она самовольно достроила жилой дом, не имея на то соответствующего разрешения. При возведении жилого дома лит.А, фундамента пристройки лит.а соблюдены все требования СНиП, СанПиН, и нормы и правила пожарной безопасности для жилых помещений. В связи с чем, просила признать за ней право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на 18.11.2016 года.

Протокольным определением суда от 20.07.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области.

Протокольным определением суда от 10.08.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Липецкая энергетическая компания», ОГУП «Липецкий областной водоканал».

Представитель истицы ФИО1, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Истица ФИО2, представитель ответчика - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, представители третьих лиц - администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, ОГУП «Липецкий областной водоканал», АО «Липецкая энергетическая компания» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований не представили; представитель АО «Липецкая энергетическая компания» в письменном отзыве указал, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не расположен в непосредственной близости сетей электроснабжения, водоснабжения и водоотведения АО «ЛГЭК».

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 29.04.2016г. ФИО2 принадлежит объект незавершенного строительства жилой дом (степень готовности объекта 18%) общей площадью 151,8 кв.м. и земельный участок площадью 1512 кв.м., предоставленный из земель населенных пунктов для строительства индивидуального жилого дома, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 05.05.2016г.

Из представленного технического паспорта на данный жилой дом по состоянию на 18.11.2016г. следует, что его общая площадь составляет 125,6 кв.м., в том числе жилая 47,5 кв.м., разрешение на возведение (лит.А, лит.а) не предъявлено.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан…

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку…

Доводы истицы о том, что эксплуатация жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, возможна, подтверждаются материалами дела.

Согласно техническому заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от 03.02.2017г. по оценке технического состояния жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> установлено, что все мероприятия по возведению жилого дома лит.А, фундамента пристройки лит.а выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции вышеописанного домовладения отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из экспертного заключения ООО «Независимая экспертиза» № от 02.02.2017г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.п.4.7, 5.1, 8.1.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению о противопожарном состоянии отделения надзорной деятельности по Липецкому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Липецкой области № от 16.02.2017г., при проведении проверки строений (лит.А, а), расположенных по адресу: <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Согласно справке Липецкого РЭС от 21.07.2017г. внешнее электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> без изменений.

Из ответа филиала АО «Газпром газораспределение Липецк» в г. Липецке № от 16.03.2017г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не газифицирован. В отношении наружных газопроводов нарушений не обнаружено.

Как следует из материалов дела, ФИО2 обращалась в орган местного самоуправления за разрешением на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Уведомлением, выданным 03.05.2017г. администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области за №, ей было отказано в выдаче разрешения на построенный индивидуальный жилой дом по той причине, разрешение на строительство выдается в целях строительства жилого дома, т.е. до начала строительства, а не в том случае, когда уже построен жилой дом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, разрешение на строительство выдается в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и дает право застройщику осуществлять такое строительство, реконструкцию до его начала, а не по завершении, в связи с чем, администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области правомерно было отказано истице в выдаче такого разрешения.

Суд приходит к выводу, что единственными признаками самовольной постройки в данном случае является отсутствие разрешения на строительство, к получению которых ФИО2 предпринимала меры.

Оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд полагает возможным признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 125,6 кв.м., жилой-47,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту по состоянию на 18.11.2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 125,6 кв.м., жилой-47,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на 18.11.2016 года.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья С.Ю.Мартышова

Мотивированное решение

изготовлено 29.08.2017г.