Решение № 2-1752/2018 2-1752/2018~М-1648/2018 М-1648/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-1752/2018

Дело № 2-1752/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Полоцкой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Беловой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 26 сентября 2018 года гражданское дело, по исковому заявлению по исковому заявлению исковому заявлению прокурора Омского района Омской области в интересах ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области, о возложении обязанности выполнить работы по оборудованию жилого помещения индивидуальным прибором учета и введении его в эксплуатацию, исковому заявлению администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о признании незаконной произведенной реконструкции жилого помещения, возложении обязанности привести перестроенное жилое помещение в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Омского района Омской области обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области, о возложении обязанности выполнить работы по оборудованию жилого помещения индивидуальным прибором учета и введении его в эксплуатацию. Прокуратурой Омского района Омской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в области учета потребляемой электроэнергии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Омскому муниципальному району Омской области. В ходе проведенной проверки, в том числе по обращению ФИО1 установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма №, заключенного 18.12.2009 с администрацией Омского муниципального районного Омской области проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое не оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии. Согласно информации ООО «Омская энергосбытовая компания» от 10.04.2018 в жилом помещении по адресу: <адрес> индивидуальный прибор учета электрической энергии отсутствует, расчет производится по нормативам потребления. Согласно ответу администрации Омского муниципального района Омской области №№ от 10.06.2016 мероприятия по оснащению индивидуальными приборами учета потребляемых энергоресурсов в виде горячего и холодного водоснабжения, а также учета потребляемой электроэнергии жилого помещения, принадлежащего на праве собственности Омскому муниципальному району Омской области, расположенного по адресу: <адрес>, не проводились. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному району, что подтверждается свидетельством о праве собственности № 55-55/024-55/101/002/2016-15977/1. В ходе ранее проведенных проверок, 18.07.2016 главе Омского муниципального района <адрес> прокуратурой района вносилось представление об устранении нарушений в связи с отсутствием прибора электроэнергии по адресу: <адрес>. Исходя из ответа администрации Омского муниципального района Омской области на указанное представление следует, что затраты на установку прибора учета будут заложены при формировании бюджета на 2017 год. Вместе с тем до настоящего времени жилое помещение, расположенное адресу: <адрес> не оборудовано прибором учета электроэнергии. Учитывая, что данная квартира является муниципальной собственностью соответствии со ст. 135 ГК РФ, прибор учета, являясь принадлежностью к главной вещи (квартире) следует главной вещи и также является муниципальной собственностью. Поскольку прибор учета электрической энергии отсутствует, и у нанимателя отсутствует обязанность по установке за свой счет приборов учета, постольку в силу названной нормы, администрация Омского муниципального района Омской области, как собственник названной квартиры, обязано обеспечить установку прибора учета и ввод его в эксплуатацию. Неисполнение администрацией Омского муниципального района длительное время обязанности по оборудованию жилого помещения по <адрес>, индивидуальным прибором учета электрической энергии влечет нарушение прав ФИО1, а именно, последний в силу закона обязан вносить плату за электрическую энергию на общедомовые нужды, рассчитанную исходя из показаний общедомового прибора учета электрической энергии в большем размере. Кроме того, ненадлежащее исполнение администрации Омского муниципального района Омской области обязанностей по надлежащему содержанию жилого помещения нарушает право ФИО1 на жилье в муниципальном жилищном фонде, а именно на поддержание его в функционально пригодном состоянии, соответствующем требованиям федерального законодательства. После уточнения просили обязать администрацию Омского муниципального района Омской области выполнить работы по приведению в техническо-исправное состояние прибора учета электрической энергии в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а в случае невозможности оборудовать индивидуальным прибором учета электрической энергии и обеспечить ввод его в эксплуатацию, в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась с исковым заявлением к ФИО1 о признании незаконной произведенной реконструкции жилого помещения, возложении обязанности привести перестроенное жилое помещение в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией. В обоснование заявленных требований указано, что Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 10.06.2016 муниципальному образованию - Омский муниципальный район Омской области на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером №. До государственной регистрации права на данное жилое помещение оно значилось в реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области. 18.12.2009 года между Администрацией Омского муниципального района Омской области и гражданином ФИО1 (нанимателем) был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №, на основании которого ему было предоставлено во владение и пользование жилое помещение, состоящее из 3-х комнат, обшей площадью 42.7 кв.м., жилой площадью 39.6 кв.м., по адресу: <адрес>. На основании п. 2 договора № совместно с ответчиком в указанное жилое помещение были вселены следующие члены его семьи: ФИО2, 26.04.1995г.р. (жена); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын). Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика № от 06.06.2018 в указанном жилом помещении совместно с ФИО1 зарегистрированы и проживают: ФИО2 и ФИО3. В соответствии с п.п. «а» п. 4 Администрация передала во владение и пользование пригодное для проживания указанное жилое помещение, в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно- гигиеническим, экологическим и иным требования. Таким образом, ФИО1 18.12.2009 было предоставлено указанное жилое помещение, которое отвечало требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требования. Согласно п.п. «а» п. 3 договора № наниматель обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомвоой территории, правила пожарной безопасности. Согласно п.п. «в» п. 3 договора № наниматель обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечить их сохранность. Согласно п.п. «е» п. 3 договора № наниматель обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством РФ. 19.06.2018 года специалистами Администрации в присутствии нанимателя указанного жилого помещения ФИО1 (ответчика) было проведено обследование данного жилого помещения. В результате обследования установлено, что в указанном жилом помещении была произведена самовольная реконструкция (т.е. без выдачи соответствующего разрешения), а именно разделение жилого помещения путем закладки проходов кирпичной кладкой в комнаты № и № (нумерация комнат согласно техническому паспорту жилого помещения), оборудована входная дверь в комнату № за счет оконного проема (что также указывает на то, что ответчик причинил вред общему имуществу многоквартирного <адрес>). Таким образом, в результате незаконной реконструкции из отдельной трехкомнатной <адрес> многоквартирном <адрес> появились две раздельные квартиры, в одной из которых (в однокомнатной) проживает ответчик, а в другой (в двухкомнатной) проживает его жена ФИО2 и его сын ФИО3 По результатам указанного обследования Администрацией 19.06.2018 был составлен акт обследования жилого помещения с приложением фотоматериала. Кроме того, согласно техническому паспорту жилого помещения (<адрес>) от 04.09.2009 установлено увеличение общей площади жилого помещения на <данные изъяты> кв.м, в связи с реконструкцией подсобных помещений лит А1,1 (кухни-<данные изъяты> кв.м., санузла-<данные изъяты> кв.м., топочной-<данные изъяты> кв.м., коридора-<данные изъяты> кв.м., бани-<данные изъяты> кв.м.). В результате чего общая площадь указанного жилого помещения стала составлять <данные изъяты> кв.м. Согласно техническому паспорту жилого помещения (<адрес>) от 04.04.2016 установлено увеличение общей площади жилого помещения на 24,0 кв.м, за счет самовольно возведенной пристройки подсобных помещений лит А1 (кухни-<данные изъяты> кв.м., санузла-<данные изъяты> кв.м., топочной-<данные изъяты> кв.м., коридора-<данные изъяты> кв.м.) (баня-<данные изъяты> кв.м, была снесена). В результате чего общая площадь указанного жилого помещения стала составлять <данные изъяты> кв.м. Согласно экспликации к поэтажному плану строения № по <адрес> от 18.01.2013 общая площадь указанного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. По вопросу реконструкции указанного жилого помещения ответчик в Администрацию не обращался. Соответственно, произведенная им реконструкция указанного жилого помещения была им осуществлена самовольно и является незаконной. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ответчику было предложено провести мероприятия по устранению указанной самовольной реконструкции данного жилого помещения и приведению предоставленного по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от 18.12.2009 указанного жилого помещения первоначальное состояние в соответствии с технической документацией. Однако, до настоящего времени ответчиком не проведены указанные мероприятия и приведению предоставленного по договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения - <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией. Просит признать незаконной реконструкцию жилого помещения — <адрес>, с кадастровым номером №, в части разделения данного жилого помещения путем закладки проходов кирпичной кладкой в комнаты № и №, оборудования входной двери в комнату № за счет оконного проема. 2. Возложить на ФИО1 обязанность по приведению жилого помещения — <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией.

В судебном заседании старший помощник прокурора Омского района Омской области Банковская М.Л. уточненные требования по первоначальному заявлению поддержала в полном объеме. Решение вопроса по иску администрации омского муниципального района Омской области оставила на усмотрение суда.

В судебном заседании истец по первоначальному иску, ответчик по иску Администрации Омского муниципального района Омской области - ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску, представитель истца по иску Администрации Омского муниципального района Омской области ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме просил удовлетворить. Пояснил, что удовлетворения иска прокуратуры возможно после того, как ФИО1 приведет квартиру в первоначальное состояние.

В судебном заседании третьи лица ООО «Омская энергосбытовая компания», ПАО «МРСК Сибири», ФИО5, ФИО2, ФИО3 участия не принимали, извещены надлежаще.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ч. 4 ст. 13 Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ (в ред. от 23.04.2018 г.) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Пунктом 5 статьи 13 названного Федерального закона установлено, что до 01 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (в ред. от 27.03.2018 г.) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

С учетом указанных норм права обязанность по оснащению многоквартирных жилых домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета возложена законодателем на собственников помещений в многоквартирных домах. Обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания принадлежащего ему имущества следует также из общих положений гражданского и жилищного законодательства (ст. 210 ГК РФ и ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права квартира с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности Омского муниципального района <адрес>.

18.12.2009 года между Администрацией Омского муниципального района Омской области и гражданином ФИО1 (нанимателем) был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №, на основании которого ему было предоставлено во владение и пользование жилое помещение, состоящее из <данные изъяты>, обшей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

На основании п. 2 договора № совместно с ответчиком в указанное жилое помещение были вселены следующие члены его семьи: ФИО2, 26.04.1995г.р. (жена); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын).

Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика № от 06.06.2018 в указанном жилом помещении совместно с ФИО1 зарегистрированы и проживают: ФИО2 и ФИО3

Как следует из искового заявления Прокуратурой Омского района Омской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в области учета потребляемой электроэнергии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Омскому муниципальному району Омской области. В ходе проведенной проверки, в том числе по обращению ФИО1 установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма №, заключенного 18.12.2009 с администрацией Омского муниципального районного Омской области проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое не оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии.

Согласно ответу ООО «Омская энергосбытовая компания» от 10.04.2018 в жилом помещении по адресу: <адрес> индивидуальный прибор учета электрической энергии отсутствует, расчет производится по нормативам потребления.

Согласно Уставу Администрации Омского муниципального района Омской области, к вопросам местного значения муниципального района относятся в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Администрация муниципального района обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения муниципального района в интересах населения, в том числе распоряжается муниципальной собственностью муниципального района.

Как следует из актов обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, в ходе обследования проведенного прокуратурой Омского района Омской области 15.08.2018 и специалистами администрации Омского муниципального района Омской области от 19.06.2018 года в комнате № 1 находится счетчику электроэнергии (не исправен), также в комнате в которой проживает ФИО1 находится счетчик электроэнергии, который не опломбирован, в связи с чем не эксплуатируется.

Также как следует из ответа ПАО «МРСК Сибири» - филиал «Омскэнерго» к сетям ПАО «МРСК Сибири» ФИО1 не подключен, поскольку с заявкой не технологическое присоединение к электрическим сетям не обращался.

При таких обстоятельствах, суд установив, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, в жилом помещении имеется техническая возможность установки прибора электроэнергии, более того прибор учета установлен но не введен в эксплуатацию, считает требования прокуратуры подлежащими удовлетворению, поскольку на администрации, как на собственнике лежит обязанность, в том числе по организации и установке индивидуальных приборов учета.

Представитель администрации, указывает, что приведение прибора учета в технически исправное состояние в настоящее время не возможно, поскольку ФИО1 произведена самовольная перепланировка квартиры, являющейся муниципальной собственности, что и послужило основанием для обращения администрации с указанным иском.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 3, 4, 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.206 № 25 (далее — Правила), определен порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.

Согласно п. 10 Правил в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством; информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка; при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В соответствии с п.п. «а» п. 4 договора№ социального найма жилого помещения Администрация передала во владение и пользование пригодное для проживания указанное жилое помещение, в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно- гигиеническим, экологическим и иным требования.

Согласно п.п. «а» п. 3 договора № наниматель обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомвоой территории, правила пожарной безопасности. Согласно п.п. «в» п. 3 договора № наниматель обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечить их сохранность.

Согласно п.п. «е» п. 3 договора № наниматель обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством РФ.

Как следует из вышеуказанных актов обследования, что в квартире №, № в жилом <адрес> была самовольная реконструкция жилого помещения, а именно произведено разделение жилого помещения путем закладки проходов в комнаты № и № кирпичной кладкой, оборудована входная дверь в комнату № за счет оконного проема.

Кроме того, согласно техническому паспорту жилого помещения (<адрес>) от 04.09.2009 установлено увеличение общей площади жилого помещения на <данные изъяты> кв.м, в связи с реконструкцией подсобных помещений лит А1,1 (кухни-<данные изъяты> кв.м., санузла-<данные изъяты> кв.м., топочной-<данные изъяты> кв.м., коридора-<данные изъяты> кв.м., бани-<данные изъяты> кв.м.). В результате чего общая площадь указанного жилого помещения стала составлять <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (<адрес>) от 04.04.2016 установлено увеличение общей площади жилого помещения на 24,0 кв.м, за счет самовольно возведенной пристройки подсобных помещений лит А1 (кухни-<данные изъяты> кв.м., санузла-<данные изъяты> кв.м., топочной-<данные изъяты> кв.м., коридора-<данные изъяты> кв.м.) (баня-<данные изъяты> кв.м, была снесена). В результате чего общая площадь указанного жилого помещения стала составлять <данные изъяты> кв.м.

Согласно экспликации к поэтажному плану строения № по <адрес> от 18.01.2013 общая площадь указанного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г, № 131-Ф3 иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на реконструкцию объекта капитального строительства требуется разрешение на строительство, выдаваемое органами местного самоуправления.

В силу ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с заявлением о реконструкции, в орган местного самоуправления не обращался. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Таким образом, установлено, что в квартире № в расположенном по адресу: <адрес> была проведена реконструкция жилого помещения без получения разрешения в установленном законом порядке. Соответственно, реконструкция была произведена незаконно.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ устанавливает в качестве из способов защиты права восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Полномочия органов местного самоуправления по выдаче разрешений на строительство является одним из элементов системы предупреждения причинения вреда жизни и здоровья граждан.

Согласно п. 3 ст. 25 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Поскольку судом была установлена незаконность реконструкции, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчик как наниматель указанной квартиры обязаны привести ее первоначальное состояние.

Поскольку ФИО1, в результате самовольной реконструкции из квартиры расположенной по адресу: <адрес>, образовано две квартиры, приведение прибора учета в технически-исправное состояние прибора учета электрической энергии, по мнению суда возможно только после устранения нарушения прав собственника жилого помещения и приведения квартиры в первоначальное состояние.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет по 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать реконструкцию жилого помещения — <адрес>, с кадастровым номером 55:20:120101:4002, в части разделения данного жилого помещения путем закладки проходов кирпичной кладкой в комнаты № и №, оборудования входной двери в комнату № за счет оконного проема, незаконной.

Обязать ФИО1 обязанность по приведению жилого помещения — <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией.

Обязать администрацию Омского муниципального района Омской области после приведения квартиры в первоначальное состояние выполнить работы по приведению в техническо-исправное состояние прибора учета электрической энергии в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а в случае невозможности оборудовать индивидуальным прибором учета электрической энергии и обеспечить ввод его в эксплуатацию, в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Полоцкая

Решение в окончательной форме изготовлено 01 октября 2018 года.