Решение № 12-619/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 12-619/2019

дело № 12-619/2019

24RS0048-01-2019-005203-18


Р Е Ш Е Н И Е

04 июля 2019 года г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Вастьянова В.М., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление № от 05.03.2019 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю М.Ю.Г., которым ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 05.03.2019 года, вынесенным инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю М.Ю.Г., ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, за то, что 23.02.2019 года в 13:56:56 по адресу: <адрес> (56.049584 гр.с.ш., 92.895807 гр. в.д.) водитель транспортного средства марки МИЦУБИСИ AIRTREK, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, нарушив п.18.2 ПДД РФ, осуществляла движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1, обратилась в суд через ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Красноярскому краю с жалобой, в которой просит постановление отменить, мотивируя тем, что она осуществляла проезд по полосе для маршрутных транспортных средств, в связи с тем, чтобы осуществить посадку пассажира, руководствовалась правилами ПДД РФ в соответствии с разделом 12 заняла крайнее положение дороги для полной остановки и безопасной посадки пассажира в соответствии с п. 5.1 ПДД РФ в том месте, где это разрешено, помех для маршрутных транспортных средств не создавала.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно сведениям почтового идентификатора «Почты России», копия постановления от 05.03.2019 года получена заявителем 28.03.2019 года, жалоба подана ФИО1 в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю 05.04.2019 года, датирована 04.04.2019 года, в Советский районный суд г.Красноярска из ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю жалоба поступила 17.04.2019 года, то есть жалоба подана ФИО1 в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом – заказным письмом по адресу, указанному в жалобе, судебная корреспонденция почтовым отделением возвращена в адрес суда, в связи с истечением срока хранения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, причины неявки суду неизвестны.

Представитель отделения ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явились, о слушании извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания в суд не поступали, представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, оставить постановление от 05.03.2019 года без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу закона, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, которая влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу п. 18.2 Правил дорожного движения РФ, На дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением: школьных автобусов; транспортных средств, используемых в качестве легкового такси; транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; транспортных средств, которыми в период с 23 февраля по 14 марта 2019 г. перевозятся определенные Правительством Красноярского края по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске" клиентские группы (представители национальных федераций студенческого спорта, участники спортивных соревнований, представители Международной федерации студенческого спорта (FISU), представители средств массовой информации, технические официальные лица, иные лица, принимающие участие в мероприятиях XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске), при наличии аккредитационного свидетельства, выдаваемого автономной некоммерческой организацией "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске". На полосах для маршрутных транспортных средств разрешено движение велосипедистов в случае, если такая полоса располагается справа. Водители транспортных средств, допущенных к движению по полосам для маршрутных транспортных средств, при въезде на перекресток с такой полосы могут отступать от требований дорожных знаков 4.1.1 - 4.1.6, 5.15.1 и 5.15.2 для продолжения движения по такой полосе. Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Из материалов дела следует, что 23.02.2019 года в 13:56:56 по адресу: <адрес> (56.049584 гр.с.ш., 92.895807 гр. в.д.) водитель транспортного средства марки МИЦУБИСИ AIRTREK, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, нарушив п.18.2 ПДД РФ, осуществляла движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Данное правонарушение зафиксировано технически исправным (поверенным в установленном порядке) работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотовидеосъемки: «ПТОЛЕМЕЙ-СМ», идентификатор PLAO004, сертификат 18001792751.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото - и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи.

Основным и единственным доказательством совершения ФИО1 вменяемого ей административного правонарушения является информация, полученная специальным техническим средством «ПТОЛЕМЕЙ-СМ», идентификатор PLAO004, сертификат 18001792751, поверка действительна до 20.07.2020 года, в виде фотоснимков и видеозаписи движения транспортного средства марки МИЦУБИСИ AIRTREK, государственный регистрационный знак № с указанием времени, места произошедшего события, направлением движения транспортного средства и заводским номером прибора.

В силу ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

<адрес> на данном участке дороги имеет четыре полосы движения в одном направлении, автомобиль МИЦУБИСИ AIRTREK, государственный регистрационный знак № находится в четвертой полосе проезжей части дороги.

При этом, в рассматриваемом же случае, как это видно из фотофиксации административного правонарушения, имеющихся разметок на указанном участке дороги <адрес>, зона фиксации административных правонарушений специальным техническим средством «ПТОЛЕМЕЙ-СМ», идентификатор PLAO004, сертификат 180017927519, местом движения ФИО1 и соответственно имеющейся там разметки 1.11, разделяющей транспортные потоки попутных направлений на участке дороги, где перестроение разрешено только из одной полосы; обозначающей место, где необходимо разрешить движение только со стороны прерывистой линии; находится на достаточном расстоянии, позволяющим водителю при должной внимательности перестраиваться на полосу, предназначенную для маршрутных транспортных средств для осуществления, в том числе посадки пассажира, в предназначенном для этого месте прерывистой линии разметки, при этом, не создавая помехи каким-либо маршрутным транспортным средствам и не нарушая ПДД РФ.

ФИО1, как собственник транспортного средства МИЦУБИСИ AIRTREK, государственный регистрационный знак № привлеченная к административной ответственности, при обращении с жалобой в суд, не представила однозначных доказательств своей невиновности в совершении административного правонарушения, поскольку из представленных суду фотоматериалов видно, что движение автомобиля МИЦУБИСИ AIRTREK, государственный регистрационный знак №, зафиксировано на полосе маршрутных транспортных средств по адресу: <адрес> (56.049584 гр.с.ш., 92.895807 гр. в.д.), при этом водитель не принимает мер к перестроению для выезда с данной полосы, тем самым нарушает п.18.2 ПДД РФ.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ обоснованно вынесено в отношении ФИО1, как собственника транспортного средства.

Доводы ФИО1 о том, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку при осуществлении движения на полосе для маршрутных транспортных средств на участке дороги <адрес> (56.049584 гр.с.ш., 92.895807 гр. в.д.) она никаких помех другим транспортным средствам не создавала, была намерена осуществить посадку пассажира, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании закона.

Кроме того, ФИО1 в своей письменной жалобе не отрицала факта того, что она двигалась на автомобиле МИЦУБИСИ AIRTREK, государственный регистрационный знак №, по полосе маршрутных транспортных средств в указанные в постановлении время и месте.

Суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ. Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы верно.

Постановление № от 05.03.2019 года принималось уполномоченным должностным лицом, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены.

Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение законность и обоснованность принятого по делу постановления, не имеется.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, переквалификации ее действий, либо прекращения производства по делу, судом не установлено.

Наказание ФИО1 назначено в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, в соответствии с требованиями административного законодательства.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В связи с изложенным постановление № от 05.03.2019 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю М.Ю.Г., в отношении ФИО1, отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № от 05.03.2019 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю М.Ю.Г., которым ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Вастьянова В.М