Решение № 2А-193/2019 2А-193/2019~М-178/2019 М-178/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2А-193/2019

Дело № 2а-193/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лысак Ю.С.,

с участием пом. прокурора Сердобского района Пензенской области Потапова Д.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО1, имеющей высшее юридическое образования, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении раннее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении раннее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что 28 февраля 2011 года ФИО2 осужден Сердобским городским судом Пензенской области по п. ч. 4 ст.111 УК РФ к 8 (восемь) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06 апреля 2018 года решением Первомайского районного суда г. Пензы ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей, запрета выезда за пределы территории Пензенской области. Указанное решение вступило в законную силу 17 апреля 2018 года. 25 октября 2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы. 29 октября 2018 года он встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району как поднадзорное лицо. ФИО2 после установления в отношении административного надзора и административных ограничений привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. За истекший период времени нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности: 07 декабря 2018 года ст. 20.21, 24 января 2019 года по ст. 20.21, 12 февраля 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 01 марта 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст.ст. 270-271 КАС РФ, просит установить ему дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в клубах, барах, кафе, ресторанах и иных мест, связанных с распитием спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в клубах, барах, кафе, ресторанах и иных мест, связанных с распитием спиртных напитков. При этом пояснила, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет алкоголем, в настоящее время нигде не работает.

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие, поскольку находится на стационарном лечении в ГБУЗ «Сердобская межрайонная больница им. А.В. Настина» с 24 марта 2019 года по настоящее время, административные исковые требования признает.

Заслушав объяснения участников процесса, пом.прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, с использованием системы аудиопротоколирования, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ОМВД России по Сердобскому району административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В судебном заседании установлено, что 28 февраля 2011 года ФИО2 осужден Сердобским городским судом Пензенской области по п. ч. 4 ст.111 УК РФ к 8 (восемь) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

06 апреля 2018 года решением Первомайского районного суда г. Пензы ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей, запрета выезда за пределы территории Пензенской области.

Указанное решение вступило в законную силу 17 апреля 2018 года.

25 октября 2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

29 октября 2018 года он встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району как поднадзорное лицо.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественной нравственности: 07 декабря 2018 года ст. 20.21, 24 января 2019 года по ст. 20.21, 12 февраля 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 01 марта 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлением 58УВ № 503904 от 07 декабря 2018 года, постановлением 58УВ № 503050 от 24 января 2019 года, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сердобского района Пензенской области № 5-75/2019 от 13 февраля 2019 года, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сердобского района Пензенской области № 5-101/2019 от 05 марта 2019 года, протоколом об административном правонарушении 58УВ № 503904 от 07 декабря 2018 года, протоколом об административном правонарушении 58УВ № 503050 от 24 января 2019 года, протоколом об административном правонарушении 58УВ № 503916 от 12 февраля 2019 года, протоколом об административном правонарушении 58УВ № 502523 от 07 марта 2019 года, копии которых имеются в материалах дела.

Также в материалах дела имеется требование ГИЦ МВД России УМВД России с информацией о судимостях на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая соответствует вышеуказанному.

Согласно справке серии ЖТ № 070434 от 25 октября 2018 года ФКУ ИК-5 г. Пенза, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 21 ноября 2010 года по 25 октября 2018 года, откуда освобожден по отбытии наказания.

ФИО2 согласно данным характеристики ст. УУП ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области от 15 марта 2019 года, имеющейся в материалах дела, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, в настоящее время не работает.

Вместе с тем, по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Из обстоятельств и материалов дела следует, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественной нравственности, характеризуется по месту жительства отрицательно.

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеризующих данных ФИО2, суд считает, что имеются правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в клубах, барах, кафе, ресторанах и иных мест, связанных с распитием спиртных напитков.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, установив дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в клубах, барах, кафе, ресторанах и иных мест, связанных с распитием спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении раннее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения решением Первомайского районного суда г. Пензы от 06 апреля 2018 года в отношении ФИО2, <данные изъяты> следующими административными ограничениями в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

- запрета пребывания в клубах, барах, кафе, ресторанах и иных мест, связанных с распитием спиртных напитков.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Фролов.