Решение № 2-133/2017 2-133/2017~М-127/2017 М-127/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-133/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Завитинск 03 мая 2017 года

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего Песковец Е.А.

с участием:

истца ФИО4

представителя ответчика - администрации Белояровского

сельсовета Завитинского района Амурской области ФИО5,

действующей на основании прав по должности в

соответствии с распоряжением главы Белояровского

сельсовета от 10.02.2017 №1-к,

при секретаре Манько Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Белояровского сельсовета Завитинского района Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Белояровского сельсовета Завитинского района Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, указав в обоснование, что в ДД.ММ.ГГГГ году им с супругом колхозом «Белый Яр» был предоставлен 2-хкомнатный индивидуальный жилой дом в <адрес>, которому 25.07.2016 на основании постановления Главы Белояровского сельсовета №24 был присвоен почтовый адрес: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году её супругу на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность под жилым домом был предоставлен земельный участок общей площадью <***> кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ года она и её супруг более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владели и пользовались жилым помещением. После смерти супруга ДД.ММ.ГГГГ она продолжила владеть и пользоваться жилым помещением, при этом не являясь собственником. До 1992 года представленное жилое помещение являлось собственностью колхоза «Белый Яр», который в 1992 году был реорганизован в ТОО «Белый Яр», а в 1998 году ТОО «Белый Яр» было реорганизовано в СПК «Белый Яр», ликвидированный в 2005 году. В 2002 году был создан колхоз «Колос», ликвидированный в 2007 году. СПК «Белый Яр» и колхоз «Колос» не являются правопреемниками колхоза «Белый Яр». В 2016 году она стала обращаться в различные инстанции и органы исполнительной власти по вопросу установления права собственности на указанный дом. Так, при обращении в администрацию Белояровского сельсовета о приватизации жилого дома ей было отказано ввиду отсутствия на балансе администрации Белояровского сельсовета указанного дома. При обращении в устном порядке в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в Завитинском районе ей также было отказано в приёме документов ввиду отсутствия документов, подтверждающих ранее возникшее право на указанное недвижимое имущество. Оспариваемый жилой дом, в котором она проживает, не является ни муниципальной, ни федеральной собственностью. При данных обстоятельствах никаким иным способом, кроме как в судебном порядке, установить право собственности невозможно. В соответствии со ст. ст. 11, 12, 234 ГК РФ она наделена правом приобрести право собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности. Признание права собственности на жилой дом ей необходимо для того, чтобы она могла как полноправный собственник распоряжаться недвижимым имуществом. Просит признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом № по ул. <адрес>, общей площадью <***> кв.м., кадастровый № в силу приобретательной давности.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержала исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> был построен новый 2-хкомнатный индивидуальный жилой дом и ей с супругом, как работникам колхоза «Белый Яр» и молодой семье, имеющей двух детей, нуждающейся в предоставлении жилья ввиду отсутствия собственного жилого помещения, т.к. они все проживали у родителей мужа, данное жилое помещение было предоставлено. Несмотря на то, что в письменной форме договор найма жилого помещения с ними не заключался, они вносили плату за найм помещения, которую удерживали из заработной платы. После прекращения деятельности колхоза «Белый Яр» ни с какой другой организацией договор найма жилого помещения не заключался. После смерти супруга она продолжила владеть и пользоваться жилым помещением. В настоящее время проживает в доме одна, дети выехали, имеют собственные семьи и жильё. Она же постоянно проживает в спорном жилом доме, пользуясь им открыто, непрерывно и добросовестно, как своим собственным, производит улучшения, как-то: установила новый забор, регулярно производит текущий ремонт в доме, обрабатывает приусадебный земельный участок и т.д. После колхоза «Белый Яр» на территории Белояровского сельсовета в разное время осуществляли свою деятельность различные сельскохозяйственные предприятия, которые в настоящее время ликвидированы, о которых ей неизвестно, передавали ли они жилой фонд кому-либо, а администрация Белояровского сельсовета жилой фонд в муниципальную собственность не принимала. За всё время проживания какие-либо претензии по поводу пользования жилым домом ей никто не предъявлял. Спора по поводу данного недвижимого имущества у неё ни с кем не имеется. Просит признать за ней право собственности на недвижимое имущество – жилой дом № по ул. <адрес> в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика – администрации Белояровского сельсовета Завитинского района ФИО5 исковые требования ФИО4 признала в полном объёме и суду пояснила, что в жилом доме № по ул. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время проживает ФИО4, которой этот дом был предоставлен колхозом «Белый Яр», непосредственно осуществившим его строительство. В настоящее время ФИО4 зарегистрирована и проживает в указанном жилом доме одна. Однако с ней вместе в этом доме ранее жили супруг и дети. В настоящее время её супруг умер, а дети, став взрослыми, разъехались. Ранее жилой дом, предоставленный ФИО4, до 1992 года находился в собственности колхоза «Белый Яр», после реорганизации которого жилой фонд колхоза никому из правопреемников колхоза и иным лицам в собственность или иную форму пользования не передавался. Белояровский сельсовет оспариваемое жилое помещение в муниципальной собственности не имеет. Поскольку ФИО4 более 15 лет открыто, непрерывно, добросовестно владеет жилым домом, как своим собственным, считает возможным удовлетворить её исковые требования.

Свидетели ФИО1 и ФИО2 суду показали, что ФИО4, будучи работником колхоза «Белый Яр», в ДД.ММ.ГГГГ году получила от колхоза для проживания жилой дом, которому в настоящее время присвоен адрес <адрес> в связи с тем, что своего жилья у них не было, жили с родителями мужа. В указанном доме ФИО4 жила с мужем и детьми. Когда муж умер, а дети выросли и разъехались, ФИО4 стала проживать в оспариваемом доме одна, будучи, в нём и зарегистрированной. После ликвидации колхоза «Белый Яр» в 1992 году жилой фонд колхоза был передан в ТОО «Белый Яр». После реорганизации ТОО «Белый Яр» жилой фонд в собственность или на ином основании иным лицам не передавался. Белояровский сельсовет не является собственником жилого помещения, в котором проживает ФИО4 Владеет и пользуется домом ФИО4 открыто, т.е. все знают, что она там живет, ни от кого не скрывает данный факт, непрерывно, т.е. никуда с данного адреса не съезжала, за пределы Белого Яра не выезжала, пользуется домом добросовестно, как своим собственным, ухаживает за ним, постоянно делает в нём ремонт.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Частями первой и второй статьи 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 3 этой же статьи в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 234 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Правила о приобретательной давности распространяются и на те, случаи, когда владение имуществом началось до 1.01.1995, т.е. до введения в действие части первой ГК РФ (ст. 11 Федерального Закона от 30.11.1994 №529 ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Исходя из положений статьи 234 ГК РФ истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (пункты 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В пункте 15 постановления N10/22 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признаётся непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права. Решение суда об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием, для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Исследованными в судебном заседании доказательствами – объяснениями истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, показаниями свидетелей, письменными документами:

- решением Малого Совета Завитинского районного Совета народных депутатов от 24.12.1992 №346 «О государственной регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Белый Яр» (л.д.46);- свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия, согласно которому в с Белый Яр Завитинского района в 1992 году зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью «Белый Яр» (л.д.47);

- уставом ТОО «Белый Яр», утверждённым общим собранием уполномоченных ТОО «Белый Яр» от 03.12.1992, учредительным договором коллектива рабочих в количестве 353 человека об учреждении Товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «Белый Яр», согласно которым (ТОО) «Белый Яр» является правопреемником колхоза «Белый Яр», при этом ТОО «Белый Яр» приняло решение приватизировать жилье за счёт имущественного пая. За неимением имущественного пая или его незначительности жильё приобретается за наличные деньги. При этом жильё, построенное до 1972 года, передаётся жильцам бесплатно; архивными выписками (л.д.49-63, 64-70, 42, 43, 44);

- постановлением главы администрации Завитинского района «О реорганизации ТОО «Белый Яр» от 30.12.1998 №, согласно которому ТОО «Белый Яр» путём преобразования реорганизовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз «Белый Яр» (л.д.78);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.02.2017 №10В/2017, согласно которой сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз «Белый Яр» 09.05.2005 ликвидирован (л.д. 40-41);

- постановлением главы администрации Завитинского района «О государственной регистрации колхоза «Колос» от 16.04.2002 №110, согласно которому на территории Белояровского сельсовета зарегистрирован колхоз «Колос» (л.д.79);

- техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям в котором жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <***> кв. метров в реестрах Бюро технической инвентаризации находится в полной собственности ФИО4 (л.д.7-9);

- кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №, выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ № № согласно которым по адресу: <адрес> находится индивидуальный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <***> кв.м., имеющий кадастровый №, при этом сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. 10, 17, 131);

- кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ XXVI №, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведённую государственную регистрацию прав от 27.10.2016, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о смерти ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов; разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь <***> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за ФИО4, которая в свою очередь унаследовала данный земельный участок после смерти своего мужа ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 12-14, 15, 16, 128, 39);

- справкой №, выданной Межрайоной ИФНС РФ № по <адрес>, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (л.д.18);

- справкой ОАО «ДЭК» о том, что ФИО4, проживающая по адресу: <адрес> задолженности за электроэнергию не имеет (л.д. 19);

- сведениями, содержащимися в паспорте на имя ФИО4, адресной справке от 15.02.2017, справках администрации Белояровского сельсовета Завитинского района Амурской области от 23.01.2017 № 23, 27, согласно которым истец ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает одна по адресу: <адрес> (л.д.20, 26, 28, 36);

- трудовой книжкой и трудовой книжкой колхозника на имя ФИО4, согласно которым в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в организациях, расположенных на территории Белояровского сельсовета Завитинского района Амурской области, а именно в колхозе «Белый Яр», Завитинском райпо, отделении Сбербанка (л.д.32-33, 34-35);

- справкой администрации Белояровского сельсовета Завитинского района Амурской области от 23.01.2017 №21 о том, что ФИО4 отказано в приватизации и передаче в собственность жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием жилого фонда, в том числе указанного жилого помещения в собственности Белояровского сельсовета и на балансе администрации Белояровского сельсовета (л.д. 21, 24, 25);

- справкой администрации Белояровского сельсовета Завитинского района Амурской области от 23.01.2017 №22 о том, что сведений о строительстве жилого дома, а также правоустанавливающих документов на указанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в администрации Белояровского сельсовета нет (л.д. 22);

- справкой администрации Белояровского сельсовета Завитинского района Амурской области от 23.01.2017 №28 о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в администрацию сельсовета колхозом «Белый Яр» не передавался (л.д. 27);

- справкой администрации Белояровского сельсовета Завитинского района Амурской области от 23.01.2017 №24 и постановлением главы Белояровского сельсовета Завитинского района Амурской области от 25.07.2016 №24 о присвоении жилому дому, площадью <***> кв.м., с кадастровым номером № адреса: <адрес> 11(л.д.23, 38);

- справкой комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского района Амурской области от 13.03.2017 №46 о том, что ФИО4 не имеет приватизированного жилья и право на приватизацию жилья на территории Завитинского района Амурской области не использовала в период с 01.07.1991 по 31.12.2007 (л.д.29);

- сведениями Комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского района Амурской области от 13.03.2017 №145 о том, что дом, расположенный по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью Завитинского района и в реестре муниципальной собственности Завитинского района не значится (л.д.30) - установлено, что спорное имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является недвижимым имуществом, срок приобретательной давности для которого составляет не менее 15 лет. Жилое помещение было предоставлено ФИО4 с учётом членов её семьи в ДД.ММ.ГГГГ году как нуждающемуся в предоставлении жилого помещения работнику колхозом «Белый Яр», который был реорганизован 24.12.1992 в ТОО «Белый Яр» на основании решения Малого Совета Завитинского районного Совета народных депутатов от 24.12.1992 №346, вынесенного во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», обязавшего колхозы и совхозы провести в 1992 году реорганизацию и привести свой статус в соответствие с законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

В соответствии с вышеназванным Указом Правительством РФ 29.12.1991 было принято постановление №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», согласно которому совхозы и колхозы были обязаны до 1.01.1993 (п.1) провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». При этом было указано, что колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и др. объекты (п.5) или продавать или сдавать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования) (п.6).

Согласно разработанной во исполнение указанного Постановления Правительства РФ Инструкции Минсельхоза РФ и Госкомимущества РФ от 10.02.1992 «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам» в состав имущества, передаваемого (продаваемого) колхозами и совхозами муниципальным органам, наряду с иными объектами социальной инфраструктуры, в частности, включался жилой фонд. При этом право выбора способов передачи имущества принадлежало трудовому коллективу. В соответствии с утверждённым порядком по данным материалов инвентаризации составлялся перечень жилого фонда, который подлежал передаче муниципальным органам, который подлежал рассмотрению на заседании внутрихозяйственной комиссии. Безвозмездная передача объектов социальной сферы оформлялась актом приёма-передачи имущества. Решение о передаче имущества муниципальным органам по предложению внутрихозяйственной комиссии принимало общее собрание трудового коллектива реорганизуемого хозяйства.

Разработанное в соответствии с Указом Президента от 27.12.1991 №323 и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утверждённое постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (с послед. изм.), подтверждало возможность передачи объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов в собственность соответствующим местным органам власти (п.6).

Таким образом, оспариваемым жилым домом № по <адрес> владел на праве собственности колхоз «Белый Яр» до момента своей реорганизации в ТОО «Белый Яр».

Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Добросовестное давностное владение предполагает, что лицо, владеющее имуществом, должно считать себя не только собственником имущества, но и не должно знать, что у него отсутствуют основания для возникновения права собственности.

Как следует из устава ТОО «Белый Яр», утверждённого общим собранием уполномоченных ТОО «Белый Яр» от 03.12.1992, учредительного договора коллектива рабочих в количестве 353 человек об учреждении Товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «Белый Яр», согласно которым (ТОО) «Белый Яр» является правопреемником колхоза «Белый Яр», ТОО «Белый Яр» приняло решение приватизировать жилье за счёт имущественного пая. За неимением имущественного пая или его незначительности жильё приобретается за наличные деньги. Жильё, построенное до 1972 года, передаётся жильцам бесплатно.

Поскольку Уставом было регламентировано, что построенное до 1972 года жильё передаётся в собственность работников бесплатно, то у ФИО4 имелись основания полагать, что она владеет жилым домом как своим собственным, в связи с чем суд признаёт, что владение ФИО4 жилым домом было добросовестным, а срок приобретательной давности жилого помещения в собственность следует исчислять с момента реорганизации колхоза «Белый Яр» в ТОО «Белый Яр», т.е. с 24.12.1992.

Как установлено в суде, владение спорным недвижимым имуществом было также и открытым, поскольку ФИО4 не скрывала владение спорным недвижимым имуществом, несла расходы по его содержанию, от своего имени состояла в договорных отношениях с Дальневосточной энергетической компанией по поводу снабжения электричеством, оплачивала налоги от своего имени и т.п.

Поскольку давностное владение признаётся непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, а исследованными в суде доказательствами не был установлен факт прерывания владения спорным недвижимым имуществом, т.к. ФИО4 никуда с места жительства на другое постоянное место жительства не выезжала, и при этом срок владения жилым домом на момент обращения в суд с иском превышает 15 лет, суд приходит к выводу, что ФИО4 непрерывно, не менее 15 лет владела и пользовалась жилым домом.

Таким образом, поскольку исследованными в суде доказательствами нашли своё подтверждение факты добросовестного, открытого и непрерывного владения жилым помещением как своим собственными на протяжении более 15 лет, суд считает необходимым исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО4 к администрации Белояровского сельсовета Завитинского района Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

. Признать за ФИО4 право собственности на недвижимое имущество жилой дом № по ул. <адрес> общей площадью <***> кв.м., кадастровый №, в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме (10 мая 2017 года).

Председательствующий Е.А. Песковец