Решение № 2-465/2018 2-465/2018~М-477/2018 М-477/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-465/2018

Дело № 2-465/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яранск 12 сентября 2018 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Тимохиной Л.В.,

при секретаре Староверовой Н.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управление ПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском. Требование мотивировано тем, что ответчиком ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истец не согласна с данным решением, поскольку в указанные периоды она осуществляла педагогическую деятельность. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости:

- период работы в Высоковской основной общеобразовательной школе в должности преподавателя – организатора основ безопасности жизнедеятельности с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>;

- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с <ДД.ММ.ГГГГ>;

- взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласна, пояснила, что истцу правомерно отказано в назначении пенсии, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составил менее 25 лет.

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако решением от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> в удовлетворении заявленного требования отказано, из специального стажа исключены спорные периоды (л.д. 7-12).

С данным решением нельзя согласиться по следующим основаниям.

В период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 работала преподавателем – организатором по ОБЖ в Высоковской средней школе, на 1 ставку заработной платы, что подтверждается копией трудовой книжки, тарификационными списками и справкой, уточняющей особый характер работы (л.д. 14, 22-25).

В периоды с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> истец работодателем направлялась на курсы повышения квалификации, с сохранением за ней места работы и средней заработной платы (л.д. 19-21).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением от 16.07.2014 № 665 Правительства РФ (п. м), ч. 1) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются списки, утвержденные постановлением Правительства РФ.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 прямо предусмотрена должность: преподаватель – организатор основ безопасности жизнедеятельности в основной общеобразовательной школе.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, также указана должность: преподаватель – организатор основ безопасности жизнедеятельности в школах всех наименований.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрено, что периоды выполнявшейся с 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии со ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абз. 2 п. 2.8.1. Приказа от 22.12.2014 № 1601 Министерства образования и науки РФ «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемых в трудовом договоре, норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в том числе, учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

Вопреки доводам ответчика, истцом представлены доказательства о работе в должности и учреждении, которые предусмотрены действующими в то время Списками, с выполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Вместе с тем, школа, в которой работала истец, находилась в сельской местности и работа в данной должности должна включаться в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Руководствуясь ч. 1 ст. 61 ГПК РФ, суд признает общеизвестным обстоятельством, не нуждающимся в доказывании сокращенное наименование должности преподаватель - организатор ОБЖ (основ безопасности жизнедеятельности) как указано в трудовой книжке истца.

Таким образом, период работы ФИО1 в Высоковской основной общеобразовательной школе в должности преподавателя – организатора основ безопасности жизнедеятельности с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 187 ТК РФ, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с включением в страховой стаж спорных периодов, имеются основания для удовлетворения иска и назначения истцу досрочно страховой пенсии с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2018

Судья Л.В. Тимохина