Решение № 2-1008/2024 2-1008/2024~М-251/2024 М-251/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 9-297/2023~М-1772/2023

Дело №2-1008/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2024 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Байметова А.А., при секретаре – Назарове В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУПС "Севтеплоэнерго" о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику государственному унитарному предприятию города Севастополя «Севтеплоэнерго», в котором с учетом изменения исковых требований просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.; штраф за непредставление документов и доказательств предоставления услуги; штраф за неправильный расчет в размере 50% перерасчета или 3% за каждый день перерасчета; а также взыскать в пользу государства льготу истца, которую ответчик незаконно получал с октября 2020 года по 01.04.2022.

Исковое заявление обосновано тем, что истец не имеет каких-либо правоотношений с ответчиком, однако ему с октября 2020 года в квитанциях об оплате коммунальных платежей начисляют задолженность по оплате коммунальной услуги – отопление. Истец полагает, что ответчик ему данную услугу не оказывает, батарей отопления у истца нет, также ответчиком не учтено наличие льгот.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд письменные возражения, в которых просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу <адрес>.

Истец в обоснование исковых требований ссылается на то, что он не имеет каких-либо правоотношений с ответчиком, однако ему с октября 2020 года в квитанциях об оплате коммунальных платежей начисляют задолженность по оплате коммунальной услуги – отопление. Истец полагает, что ответчик ему данную услугу не оказывает, батарей отопления у истца нет, также ответчиком не учтено наличие льгот у истца.

ГУПС «Севтеплоэнерго» - единая теплоснабжающая организация города Севастополя, в своей деятельности руководствуется действующими нормативно-правовыми актами РФ.

Взаимоотношения между собственниками помещений и ресурсоснабжающей организацией регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Договор о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению является публичным договором согласно ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), поэтому фактическое пользование потребителем вышеуказанными услугами обязанной стороны следует считать, в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ, как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 3 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно п. 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение).

Договор о предоставлении услуг по централизованному отоплению и горячему водоснабжению является публичным договором в понимании статьи 426 ГК РФ, поэтому фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги.

Из статьи 548 ГК РФ следует, что правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой Энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Таким образом, отсутствие письменного договора не освобождает фактического потребителя от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной принадлежащими ему объектами.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со ст. 544 ГК РФ абонент обязан производить оплату за фактически принятое количество тепловой энергии.

В случае ненадлежащего исполнения своих обязательств по договорам для стороны наступает ответственность в соответствии с требованиями ст. 547 ГК РФ.

2.Что касается доводов Истца об отсутствии приборов отопления в местах общего пользования сообщаем следующее.

В материалах дела не имеется доказательств того, что многоквартирный дом не предусматривает отопление в местах общего пользования, или осуществление демонтажа приборов отопления произведено в соответствии с требованиями законодательства, действующими в тот период с внесением изменений в техническую документацию дома.

Согласно пункту б Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Жилищное законодательство Российской Федерации рассматривает весь многоквартирный дом как единый теплотехнический объект, в который поступает тепловая энергия с целью отопления помещений этого дома - и жилых и нежилых помещений, и помещений, входящих в состав общего имущества для жизнеобеспечения жилого дома. Тепло распространяется внутри дома от всех элементов системы отопления, от каждого участника этой системы, распространяется по всем помещениям, независимо от их изолированности, наличия или отсутствия в конкретных помещениях радиаторов отопления, трубопроводов (стояков или лежаков) системы отопления. Внутридомовая система отопления подключена к внешним сетям теплоснабжения, является неделимой, входит в состав общего имущества и предназначена для обеспечения нормативной температуры воздуха во всех помещениях многоквартирного дома. Таким образом, внутридомовая система отопления является теплопотребляющей установкой, а не ее отдельные элементы (в том числе приборы отопления), размещенные в тех или иных помещениях многоквартирного дома.

Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта б части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения, и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов, по общему правилу, не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Тепло распространяется внутри дома от всех элементов системы отопления, от каждого участника этой системы, распространяется по всем помещениям, независимо от их изолированности, наличия или отсутствия в конкретных помещениях радиаторов отопления, трубопроводов (стояков или лежаков) системы отопления. Внутридомовая система отопления подключена к внешним сетям теплоснабжения, является неделимой, входит в состав общего имущества и предназначена для обеспечения нормативной температуры воздуха во всех помещениях многоквартирного дома.

Оказание собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению направлено на обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению.

Доводы Ответчика об отсутствии задолженности в связи с тем, что квартира ответчика отключена от центральной системы отопления в соответствии с законом, не свидетельствует об отсутствии правовых оснований для взыскания суммы задолженности исходя из следующего.

В Постановлении от 20.12.2018 № 46-П Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что применительно к вопросу о взимании платы за коммунальную услугу по отоплению, подлежащей внесению собственниками или пользователями жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, переведенных на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, сама по себе установка такого рода источников тепловой энергии и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для полного освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Данная правовая позиция основывается на том, что переход отдельных помещений (жилых или нежилых) многоквартирного дома, подключенного к централизованным сетям теплоснабжения, на автономное отопление (включая демонтаж расположенных в этих помещениях отопительных приборов (радиаторов отопления) и изоляцию проходящих через них стояков отопления) не влечет за собой реконструкцию относящихся к общему имуществу многоквартирного дома в целом внутридомовых инженерных сетей, а потому тепловая энергия, поступающая в такой дом по централизованным сетям теплоснабжения, по-прежнему продолжает распределяться через транзитные трубопроводы и иные элементы внутридомовой системы отопления по отдельным помещениям (жилым, нежилым, помещениям общего пользования), тем самым отапливая не только соответствующие помещения, но и весь дом в целом, что, по общему правилу, предполагает потребление тепловой энергии в том числе и на общедомовые нужды, а также неизбежные потери тепловой энергии во внутридомовых сетях этого дома (трубопроводах, стояках и т.д.).

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещенйй многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ТОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно- коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Вышеизложенное, в свою очередь, обусловливает обязанность собственников и пользователей всех помещений в многоквартирном доме оплачивать коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую на общедомовые нужды, вне зависимости от того, каким образом отапливаются сами эти помещения - за счет тепловой энергии, поступающей в конкретное помещение через подключенную к централизованным сетям теплоснабжения внутридомовую систему отопления, либо за счет индивидуальных источников тепловой энергии. Исходя из этого полный отказ от предоставления и оплаты коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, допускается лишь при условии отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить лишь по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и только в рамках реконструкции системы его теплоснабжения (часть 3 статьи 36 и пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

Принимая во внимание обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы на содержание общего имущества в таком доме (статья 210 ГК РФ, часть 3 статьи 30 и часть 1 статьи 39 ЖК РФ), действующее нормативное регулирование отношений по предоставлению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению исходит из необходимости возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию (иные коммунальные ресурсы, используемые при производстве услуги по отоплению), совокупно расходуемую на обогрев как обособленных помещений, так и помещений вспомогательного использования.

Отказ собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева многоквартирного дома тепловой энергии, может быть основан только на полном отсутствии фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева того или иного помещения, что, в свою очередь, может быть обусловлено, в частности, особенностями схемы теплоснабжения конкретного многоквартирного дома, предполагающей изначальное отсутствие в помещении элементов внутридомовой системы отопления (отопительных приборов, трубопроводов, стояков отопления и т.п.), либо проведением согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления определенного помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через это помещение элементов внутридомовой системы.

Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019). утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, определениях Верховного Суда Российской Федерации № 308-ЭС18-25891 и № 309-ЭС18-21578.

С 01.01.2019 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме», которым были внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354). в том числе в порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1). 42(2). 43 и 54 Правил № 354.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с изменениями отключение отдельных помещений многоквартирного дома от системы централизованного отопления не прекращает потребление собственником такого помещения тепловой энергии на общедомовые нужды. Теперь потребитель, отключивший централизованное отопление в квартире, должен платить за отопление, потраченное на содержание общего имущества собственников.

При этом собственникам помещений, в которых выполнено переустройство, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим законодательством, предъявляется к оплате только объем тепловой энергии, потребляемый в помещениях общего пользования.

Согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.03.2020 № 7612-ОЛ/04, наличие или отсутствие радиаторов не влияет на расчет платы по отоплению в помещениях, входящих в состав общего имущества, не влияет на расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в данных помещениях и коммунальный ресурс, поступивший в многоквартирный дом, подлежит оплате собственниками помещений в многоквартирном доме.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Четвертого Кассационного суда общей юрисдикции от 20.10.2023 года, которым суд отменил решение мирового судьи судебного участка № 13 Ленинского судебного района города Севастополя, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского судебного района города Севастополя от 27.12.2022 года и апелляционное определение Ленинского районного суда города Севастополя от 29.03.2023 года, направив дело на новое рассмотрение ввиду следующих обстоятельств.

Суд кассационной инстанции с выводами судов первой и апелляционной инстанции не согласился, так как они являются преждевременными, приняты с существенным нарушением норм материального и процессуального права, что согласно части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В своих возражениях ГУПС «Севтеплоэнерго» указывает, что с ноября 2020 года в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возобновлен расчет платы по лицевому счету Истца жилого помещения многоквартирного дома, в котором выполнено переустройство, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, в части потребления тепловой энергии на содержание общего имущества.

Общедомовой трубопровод системы централизованного отопления в силу п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 статьи 36 ЖК РФ относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

С учетом потребления на общедомовые нужды тепловой энергии, поступившей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, поскольку плата за отопление вносится совокупно без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники, демонтировавшие систему отопления на законных основаниях с оформлением соответствующих разрешительных документов не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды.

Иное, как указано в Постановлении № 46-П, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории.

В качестве подтверждающей технической документации могут быть предоставлены, например, проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома. Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, данные документы (при наличии) входят в состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Из возражений ГУПС «Севтеплоэнерго» следует, что предприятие не располагает официальной информацией, подтвержденной технической документацией, об отсутствии в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления.

Согласно Письма Министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.04.2023 г. № 10916-ОГ/08, при отсутствии проектной и исполнительной документации эксплуатирующая организация (в данном случае управляющая компания должна принять все меры по ее восстановлению, то есть обязанность предоставления указанной документации возлагается на управляющую организацию, которая осуществляет управление домом по адресу Истца (Определение Верховного суда Российской Федерации от 22.06.2016 № 307- ЭС16-6140).

В случае удовлетворения искового заявления Истца - собственника <адрес> по проспекту Генерала Острякова <адрес> городе Севастополе от оплаты услуги отопления, увеличится бремя расходов на отопление остальных собственников помещений, в условиях невозможности перерасчета платежей за коммунальную услугу по отоплению за прошлый период между собственниками и пользователями расположенных в данном многоквартирном доме жилых и нежилых помещений, что может привести в том числе к неоплате части фактически поступившей в этот дом по централизованным сетям теплоснабжения тепловой энергии и тем самым к разбалансировке правоотношений по теплоснабжению указанного дома.

Суд соглашается с доводом ответчика, что, поскольку перерасчет начислений по оплате коммунальной услуги за отопление квартиры Истца может привести, в том числе к неоплате части фактически поступившей в этот дом по централизованным сетям теплоснабжения тепловой энергии и тем самым к разбалансировке правоотношений по теплоснабжению указанного дома, имеется в виду тот факт, что если у Истца начисления снять, то другим придется их начисления произвести за более ранний период, а это неконституционно и незаконно. Освобождение истцов от оплаты услуги отопления увеличивает бремя расходов на отопление остальных собственников помещений, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, у Истца существует обязанность по уплате представленных Ответчиком коммунальных услуг по отоплению. Поскольку Истец наравне с другими собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, является потребителем тепловой энергии, поставляемой истцом, у ответчиков возникает обязанность по их оплате и о наличии оснований для возложения на них ответственности в виде уплаты пеней, предусмотренных пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ.

Отключение от централизованного отопления квартиры истца не свидетельствует о том, что тепловая энергия истцом не потреблялась, поскольку энергия передавалась в многоквартирный дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом.

Отопление в многоквартирном доме в силу физических особенностей передачи тепловой энергии не может основываться только на наличии или отсутствии в конкретном помещении радиаторов отопления, поскольку проектируемая теплоотдача, и как следствие, поддержание нормальной температуры воздуха в помещении может достигаться путем теплоотдачи всех устройств, входящих в состав системы отопления дома.

Таким образом, учитывая вышеуказанные правовые нормы, принимая во внимание конституционный принцип равенства, предполагающий равный подход ко всем собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений многоквартирного дома при распределении расходов на общедомовые нужды, собственники и пользователи всех помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую на общедомовые нужды, вне зависимости от того, каким образом отапливаются данные помещения - за счет тепловой энергии, поступающей в конкретное помещение через подключенную к централизованным сетям теплоснабжения внутридомовую систему отопления, либо за счет индивидуальных источников тепловой энергии (данный подход соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 27.04.2021 № 1 6-П).

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг представляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер.

Перечень документов, подтверждающих право гражданина и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и основания для отказа в предоставлении этих мер определяются в том числе нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 160 ЖК РФ).

В письменных возражениях ответчик ссылается, что между ГУПС «Севтеплоэнерго» и Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя ежегодно заключается договор о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи отдельным категориям граждан. Предметом указанного договора является возмещение расходов ГУПС «Севетплоэнерго», связанных с предоставлением жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи в соответствии с действующими нормативными правовыми актами на территории города федерального значения Севастополя.

Согласно подпункта 2.2.1 указанного договора, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя обязан ежемесячно, до 3- го числа месяца, следующего за отчётным, передавать на электронных носителях ГУПС «Севтеплоэнерго» реестры граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.

Также, в соответствии с подпунктом 2.2.4 данного договора, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя обязан сообщать в письменной форме ГУПС «Севтеплоэнерго» об изменениях, произошедших в реестре граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, за предыдущий месяц.

Приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя № 262 от 29.07.2020 были внесены изменения в «Формат данных для формирования списков лиц, которым в отчётном периоде предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи».

Данным форматом установлены графы, которые в обязательном порядке заполняются Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя, к которым, в том числе, относятся:

-дата, с которой необходимо произвести расчёт компенсации (необходимо для новых назначений, расчёт которых нужно произвести за несколько месяцев назад либо для перерасчёта текущих назначений в связи с новыми сведениями о составе семьи);

-дата начала пользования льготой;

-дата окончания пользования льготой.

Ответчик ссылается в своих возражениях, что согласно информации предоставленной ДТиСЗН г. Севастополя с апреля 2022 года по февраль 2023 года в направленных списках льготников ФИО1 отсутствовал. ГУПС «Севтеплоэнерго» не обладает информацией по каким основаниям в данный период у ФИО1 льгота отсутствовала. Позже, согласно предоставленной ДТиСЗН г. Севастополя информации ФИО1 в августе 2023 года был произведен перерасчёт льгот за 6 месяцев (с февраля по август 2023 года).

В соответствии со статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с положениями ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из разъяснений, содержащихся п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае должны быть выполнены предписания ч. 1 ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» о взыскании компенсации с причинителя вреда, поскольку в диспозиции данной нормы закона заложено необходимое условие - наличии вины причинителя, что не было установлено в настоящем споре.

Частью 1 статьи 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не доказал, что Ответчиком совершены действия, нарушающие личные неимущественные права Истца, либо посягающие на принадлежащие Истцу нематериальные блага, в результате совершения которых был бы причинен моральный вред, а также иных оснований, предусмотренных законом для компенсации морального вреда, Истцом не предоставлено.

Сами по себе какие-либо эмоциональные расстройства Истца, не являются основанием для компенсации морального вреда.

В связи с этим суд полагает, что в удовлетворении требования Истца о взыскании с Ответчика компенсации морального вреда следует отказать.

Относительно требований Истца о взыскании штрафа за нарушение прав потребителя, суд полагает, что указанные требования также не подлежат удовлетворению.

Поскольку Ответчик осуществлял свою деятельность в рамках действующего законодательства Российской Федерации, законные требования Истца не были нарушены, заявленные требования о компенсации морального вреда, взыскания штрафа не обоснованы и не подлежат удовлетворению. Ответчик, действуя добросовестно, исполнил все условия по заключенному договору, поставляя тепловую энергию.

Учитывая вышеизложенное, ФИО1 не предоставлено допустимых и достоверных доказательств нарушения действиями ГУПС «Севтеплоэнерго» его прав, не предоставлено доказательств ненадлежащего исполнения ГУПС «Севтеплоэнерго» своих обязательств по поставке отопления.

Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ФИО1 к ГУПС "Севтеплоэнерго" о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Байметов

Мотивированный текст решения составлен 15.04.2024.