Решение № 2-587/2020 2-587/2020~М-36/2020 М-36/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 2-587/2020

Дело № 2-587/2020 (УИД № 74RS0017-01-2020-000082-76)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.

при секретаре Наумовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области, Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» о признании права собственности в силу приобретательной давности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области (далее по тексту – Администрация ЗГО Челябинской области), Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее по тексту – ОМС «КУИ ЗГО»), в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 36,3 кв.м., с кадастровым номером № и земельный участок площадью 647 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что его дедушка ФИО3 и бабушка ФИО4, в ДД.ММ.ГГГГ году приобрели по частной расписке земельный участок с расположенным на нем домом, по адресу: <адрес>, после чего стали проживать в доме. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, в доме стал проживать один дедушка. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, истец также проживал в спорном доме, поскольку ФИО3 в силу возраста не мог обходиться без посторонней помощи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, после смерти деда в доме оставались проживать истец со своей матерью ФИО5. После смерти ФИО3 истец фактически принял наследство, однако не оформил его в установленном законом порядке. На протяжении длительного времени он открыто владеет и пользуется домом и участком, как своим собственным имуществом, добросовестно несет бремя содержания спорного имущества. В установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращался. Решить вопрос в ином, внесудебном порядке, в настоящее время возможности не имеет (л.д.4-6).

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что никто из родственников бабушки и дедушки в права наследства после их смерти не вступал. С 2003 года он один проживает в доме, распоряжается имуществом, как своим собственным, несет бремя содержания, проводит ремонтные работы. На протяжении длительного времени претензий со стороны ответчиков, третьих лиц относительно спорного имущества не поступали.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, допущенный к участию в деле протокольным определением суда от 13.02.2020 года (л.д.73оборот), в судебном заседании поддержал позицию доверителя, исковые требования ФИО1 полагал подлежащими удовлетворению, дополнительно пояснил, что ФИО1 владеет и пользуется спорным имуществом на протяжении длительного времени, более 20 лет, что является основанием для признания за истцом права собственности на дом и земельный участок в силу приобретательной давности.

Представители ответчиков Администрации ЗГО Челябинской области, ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.57,58).

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, поскольку они извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Заслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению на основании следующего.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст.153 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ право отчуждать имущество принадлежит его собственнику.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ (действующего с 01.01.1995 года) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п.1 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно ч.3 указанной статьи лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 «О некоторых вопросах. Возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п.15,16), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст.ст.225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Однако в этом случае может быть признано добросовестным владение имуществом, имеющим собственника, когда лицо, владеющее таким имуществом, не знает и не должно знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности и соответственно о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

Как установлено в судебном заседании из письменных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ управлением Златоустовского горкомхоза ФИО18 на основании договора № о праве застройки был предоставлен земельный участок общей площадью 600 кв.м., в <адрес>, значащийся под № по <адрес>, для строительства жилого дома (л.д.8). Договор удостоверен нотариально. Участок предоставлен застройщику на срок 50 лет.

Из копии инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что указанный дом был возведен в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО19 на основании договора застройки, поставлен на инвентаризационный учет органом технического учета (л.д.35-47).

В соответствии с п.п.1,2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти, включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01.07.1970 года, закрепил вышеуказанное положение, и предусмотрел в ст.11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст.104 данного Кодекса указано, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК), введенного в действие ФЗ от 25.10.2001 года, право постоянного (бессрочного) пользования, находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Кроме того, названные лица вправе переоформить предоставленные на данном виде права земельные участки в собственность (ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года за № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ, пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В соответствии с п.15 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной НККХ РСФСР 25.12.1945 года, при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения или право застройки, документами, косвенно подтверждающими это право, в число прочего, могут служить платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

На основании п.16,17 указанной Инструкции вопрос о возможности регистрации за заявителем строения на праве собственности или праве застройки на основании указанных документов разрешался в каждом отдельном случае горкомхозами и райкомхозами, а в городах республиканского (РСФСР) подчинения - инвентаризационными бюро горисполкомов, при обязательном заключении жилищных управлений, и вносился на окончательное решение исполкома соответствующего Совета депутатов трудящихся. На основании решений соответствующих исполкомов отделы коммунального хозяйства или жилищные управления исполкомов выдавали владельцам строений возобновительные документы с указанием, взамен какого утерянного документа производится это возобновление.

При отсутствии правоустанавливающих документов на строения, а также документов, косвенно подтверждающих это право, вопрос о принадлежности строения разрешался в суде.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что его бабушка ФИО4 и дедушка ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году по частной расписке приобрели жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес><адрес>. После покупки дома, Л-вы проживали в нем всей семьей – родители и двое детей. В ДД.ММ.ГГГГ году умерла ФИО4, ее супруг ФИО3 скончался в ДД.ММ.ГГГГ году, дочь Л-вых – мать истца ФИО5 умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. Место жительства тети – родной сестры матери истцу неизвестно, связь с ней утрачена. В установленном законом порядке никто из наследников свое право собственности на имущество не оформлял.

Показания истца подтверждаются письменными материалами дела.

На основании определения народного суда Ново-Златоустовского района г. Златоуста от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была признана собственницей дома, находящегося на <адрес>. Указанным решением установлено, что в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 по частной расписке приобрел дом, находящийся на <адрес> у ФИО20. за ДД.ММ.ГГГГ руб. Впоследствии ФИО3 ушел от своей супруги, оставив ее в доме с двумя детьми. Учитывая, что дом приобретался супругами совместно, ФИО6 проживает в доме постоянно с сентября ДД.ММ.ГГГГ года, суд удовлетворил заявленные требования и признал ФИО4 собственником спорного дома (л.д.59).

По данным учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации и содержащихся в ней сведений на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> спорное домовладение зарегистрировано за ФИО4 на основании определения народного суда Новозлатоустовского района г. Златоуста от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ год р-р №) (л.д.48 – ответ Обл.ЦТИ, л.д.35-47 – копия инвентарного дела).

По данным Управления Росреестра по Челябинской области, сведения о собственнике жилого <адрес> отсутствуют (л.д.61-62).

Согласно ответу ОМС «КУИ ЗГО» № зем-384 от ДД.ММ.ГГГГ года, в Комитете отсутствуют документы, подтверждающие факт предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес>. Указанный земельный участок в реестре муниципального имущества Муниципального образования Златоустовский городской округ не числится (л.д.60).

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. Родителями ФИО1 являлись ФИО7 и ФИО5 (л.д.16 – копия свидетельства о рождении).

Родителями матери истца являлись ФИО3 и ФИО8 (л.д.14 – копия свидетельства о рождении).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла (л.д.12 – копия свидетельства о смерти).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 (л.д.13 – копия свидетельства о смерти).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5 (л.д.15 – копия свидетельства о смерти).

В соответствии со ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наследование осуществляется по завещанию и по закону, что указано в п.1 ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом, как следует из ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ответу нотариуса ФИО21 (л.д.50), после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось. После смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело № года. Наследство по завещанию на все имущество принял ФИО1 Заявления от других наследников не поступали. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Свидетельства о праве на наследство на другое имущество не выдавались.

В судебном заседании из пояснений истца установлено, что ФИО1, как собственник, надлежащим образом следит за техническим состоянием дома, несет бремя его содержания, оплачивает налоги, услуги по электроснабжению, осуществляет ремонтные работы – отремонтировал крышу дома, переложил печь, огородил палисадник, в доме выполнил косметический ремонт, использует земельный участок для выращивания овощных и ягодных культур.

Пояснения истца в указанной части подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно адресной справке, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21 – копия адресной справки).

В жилом доме установлен прибор учета электрической энергии, оплата по квитанциям осуществляется ФИО1 (л.д. 66-71).

Пояснения истца подтверждаются также показаниями свидетелей ФИО22 и ФИО23 допрошенных в судебном заседании.

Из показаний свидетеля ФИО24 следует, что с 2003 года она является соседом ФИО1, проживающего в <адрес> в <адрес>. Со слов соседей ей известно, что изначально истец проживал в доме с дедушкой, затем с матерью, а после смерти родственников стал проживать один. ФИО1 поддерживает дом в надлежащем состоянии, проводит ремонтные работы, использует земельный участок по назначению. За время проживания истца в доме, претензий от третьих лиц относительно спорного имущества не поступало.

Свидетель ФИО25 суду показала, что знакома с ФИО1 с 2000-х гг. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Изначально истец проживал в доме с бабушкой и дедушкой, затем с мамой, в настоящее время проживает один. ФИО1 поддерживает дом и земельный участок в надлежащем состоянии, несет бремя содержания спорного имущества. Претензий по поводу дома и земельного участка в адрес ФИО1 никто не высказывал.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение показания свидетелей, поскольку они не противоречат другим доказательствам по делу, сведений о заинтересованности данных свидетелей в исходе дела не имеется.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО1 более 20 лет открыто, добросовестно и непрерывно пользуется домом, расположенным по адресу: <адрес>, как своим собственными, о своих правах на указанное имущество никто не заявлял, спор о принадлежности дома отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу что истец приобрел право собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности, следовательно, исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 647кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17 Конституции РФ).

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст.5 Земельного кодекса РФ).

Как установлено ч.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ).

Согласно п.9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из материалов дела, на основании договора о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 был предоставлен земельный участок общей площадью 600 кв.м. в <адрес> значащийся под № по <адрес>, для строительства жилого дома (л.д.5).

Право собственности на возведенный на спорном земельном участке жилой дом было признано за ФИО4 на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59), а также подтверждается данными ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д.48).

Также то обстоятельство, что на земельном участке, предоставленном ФИО27 по договору от ДД.ММ.ГГГГ, был возведен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, подтверждается материалами инвентаризации в отношении жилого дома (л.д.35-47).

По данным Росреестра граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.63).

Ранее действующим законодательством предоставление в собственность земельных участков не предусматривалось. Договор о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указания на конкретный вид права предоставления земельного участка. Из договора следует, что спорный земельный участок был предоставлен именно для строительства жилого дома площадью не менее 30 кв.м. С этой целью был подготовлен проект на постройку деревянного дома (л.д.11).

Из положений п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» следует, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Ни первоначальный, ни последующие собственники жилого дома не воспользовались своим правом на оформление права собственности на земельный участок, но это не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца в силу приведенных выше норм.

Применительно к правилам ст.37 Земельного кодекса РСФСР, ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, с переходом права собственности на жилой дом к истцу, он приобрел и право на использование земельным участком, предоставленным для строительства дома до введения в действие Земельного кодекса РФ, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники.

Учитывая установленные фактические обстоятельства по делу, а также принимая во внимание положения ст.35 Земельного кодекса РФ, п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, к истцу в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, должно перейти право на спорный земельный участок, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, в силу приобретательной давности, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 собственником жилого дома общей площадью 36,3кв.м., с кадастровым номером № и земельного участка площадью 647 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: Ю.С. Кумина