Решение № 2-716/2020 2-78/2021 2-78/2021(2-716/2020;)~М-875/2020 М-875/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-716/2020

<данные изъяты>

Дело № 2-78/2021

УИД №

Мотивированное
решение составлено 03 марта 2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 25 февраля 2021г.

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Шторх Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Олейник А.Н.,

с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Люц Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнесергинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Михайловского муниципального образования о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнесергинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации Михайловского муниципального образования о возложении обязанностей в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать работы по приведению площадок накопления твердых коммунальных отходов в Михайловском муниципальном образовании в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» и СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», а именно:

- обеспечить водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод на контейнерных площадках, расположенных по адресу: Свердловская область, г. Михайловск, перекресток ул. Орджоникидзе, 182 А (со стороны ул. Орджоникидзе);

- приобрести и установить контейнеры с крышками на контейнерных площадках, расположенных по адресу: <...>, а также ул. Нагорная, 14, г. Михайловск, перекресток ул. Орджоникидзе, 182 А (со стороны ул. Орджоникидзе);

- установить бункер для накопления крупногабаритных отходов на контейнерной площадке, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Михайловск, перекресток ул. Орджоникидзе, 182 А (со стороны ул. Орджоникидзе);

- очистить от загрязнения твердыми коммунальными отходами и крупногабаритными отходами территорию контейнерных площадок, расположенных по адресу: <...>, г. Михайловск, перекресток ул. Орджоникидзе, 182 А (со стороны ул. Орджоникидзе);

- обеспечить размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадки на контейнерных площадках, расположенных по адресу: <...>, а также ул. Нагорная, 14, г. Михайловск, перекресток ул. Орджоникидзе, 182 А (со стороны ул. Орджоникидзе).

В основание иска прокурор указал, что решением Думы Михайловского муниципального образования от 25.10.2017 № 73 утверждены Правила благоустройства территории городского поселения «Михайловское муниципальное образование». При проведении проверки 09.06.2020 установлено, что администрацией Михайловского МО требования законодательства, которыми регламентируются вопросы содержания мест накопления твердых коммунальных и крупногабаритных отходов, надлежащим образом не соблюдаются. Металлические контейнеры на контейнерных площадках накопления ТКО не имеют крышек, отсутствуют ограждения площадки, контейнеры установлены непосредственно на земле – отсутствует водонепроницаемое покрытие, отсутствуют бункеры для сбора крупногабаритных отходов, на площадках имеются неисправные контейнеры, рядом с площадками лежат полиэтиленовые мешки с ТКО и крупногабаритным мусором. По результатам проверки в адрес главы Михайловского МО внесено представление, из ответа на которое следует, что выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территории МО, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по обустройству контейнерных площадок для сбора ТКО 07.07.2020 на срок 30 дней, по условиям которого предусматривалось обустройство контейнерных площадок с водонепроницаемым покрытием и ограждением, планировалось приобретение контейнеров с крышками, заключен договор 11.07.2020 на выполнение работ по дезинфекции и дератизации мест (площадок) накопления ТКО на территории Михайловского МО, промывку и дезинфекцию контейнеров. Повторная проверка 26.11.2020 показала, что нарушения не устранены. Контейнерная площадка накопления ТКО на территории Михайловского МО, расположенные в <...> не соответствует требованиям п.п.2.4, 2.6, 2.10 СанПиН 2.1.7.3550-19, поскольку 4 металлических контейнера находятся в открытом состоянии, не имеют крышек, территория контейнерной площадки и прилегающая к ней территория загрязнена – свалка КГО. Контейнерная площадка накопления ТКО на территории Михайловского МО, расположенные в <...> не соответствует требованиям п.п.2.4, 2.6 СанПиН 2.1.7.3550-19, поскольку 3 металлических контейнера находятся в открытом состоянии, не имеют крышек. Контейнерная площадка накопления ТКО на территории Михайловского МО, расположенная в г. Михайловске, перекресток ул. Орджоникидзе, 182 А (со стороны ул. Орджоникидзе), не соответствует требованиям п.п.2.1, 2.4, 2.6, 2.10 СанПиН 2.1.7.3550-19, поскольку 4 металлических контейнера находятся в открытом состоянии, не имеют крышек, территория контейнерной площадки и прилегающая к ней территория загрязнена – свалка ТКО и КГО, отсутствует водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод (контейнеры установлены на земле), отсутствует бункер для сбора крупногабаритных отходов. В нарушение п.45 Порядка накопления ТКО на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 969-ПП, на контейнерной площадке какая-либо информация об обслуживаемых объектах потребителей и собственнике площадки отсутствует. Указанные нарушения при эксплуатации контейнерных площадок свидетельствуют о бездействии должностных лиц администрации городского поселении по реализации полномочий, установленных законодательством об обращении с отходами, что грубо нарушает права граждан, в том числе, добросовестно оплачивающих данную услугу.Впоследствии прокурор исковые требования уточнил. Просит обязать администрацию Михайловского муниципального образования в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать работы по приведению площадок накопления твердых коммунальных отходов в Михайловском муниципальном образовании в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», а именно:

- оборудовать специальную площадку с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченную бордюром, на контейнерной площадке, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Михайловск, перекресток ул. Орджоникидзе, 182 А (со стороны ул. Орджоникидзе);

- очистить территорию контейнерных площадок, расположенных по адресу: <...>, г. Михайловск, перекресток ул. Орджоникидзе, 182 А (со стороны ул. Орджоникидзе), от загрязнения твердыми коммунальными отходами и крупногабаритными отходами;

- обеспечить размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадки на контейнерных площадках, расположенных по адресу: <...>, а также ул. Нагорная, 14, г. Михайловск, перекресток ул. Орджоникидзе, 182 А (со стороны ул. Орджоникидзе).

В судебном заседании истец – помощник прокурора Люц Т.В. исковые требования после их уточнения поддержала в полном объеме. Суду объяснила, что при проведении проверок было установлено несоответствие контейнерных площадок требованиям законодательства, нарушения устранены не были, в связи с чем, предъявлен иск прокурором.

Ответчик – представитель администрации Михайловского МО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представил заявление, в котором указал, что исковые требования прокурора в связи с их уточнением признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.173, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, ему разъяснены и понятны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд принимает признание иска ответчиком и считает, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Статья 206 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Ответчик признал иск полностью, в том числе, в части срока в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать работы по приведению площадок накопления ТКО в Михайловском МО в соответствии с требованиями действующего законодательства. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов неопределенного круга лиц, имеющих право на благоприятную окружающую среду.

Последствия признания иска ответчику, заключающиеся в принятии судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, о том, что в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, понятны, о чем он указал в своем письменном заявлении.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком и решение об удовлетворении иска, который основан на законе.

Государственная пошлина в доход местного бюджета взысканию с ответчика администрации Михайловского муниципального образования не подлежит в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нижнесергинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Михайловского муниципального образования о возложении обязанностей – удовлетворить.

Обязать администрацию Михайловского муниципального образования в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать работы по приведению площадок накопления твердых коммунальных отходов в Михайловском муниципальном образовании в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», а именно:

- оборудовать специальную площадку с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченную бордюром, на контейнерной площадке, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Михайловск, перекресток ул. Орджоникидзе, 182 А (со стороны ул. Орджоникидзе);

- очистить территорию контейнерных площадок, расположенных по адресу: <...>, г. Михайловск, перекресток ул. Орджоникидзе, 182 А (со стороны ул. Орджоникидзе), от загрязнения твердыми коммунальными отходами и крупногабаритными отходами;

- обеспечить размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадки на контейнерных площадках, расположенных по адресу: <...>, а также ул. Нагорная, 14, г. Михайловск, перекресток ул. Орджоникидзе, 182 А (со стороны ул. Орджоникидзе).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд.

Судья

Ю.Г. Шторх