Решение № 7Р-87/2026 от 10 февраля 2026 г. по делу № 7Р-87/2026

Судья Максиян О.Г. Дело № 7р-87/2026


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск «11» февраля 2026 г.

Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Иванова А.В. на решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 21 ноября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Транспортная Компания»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Рос-транснадзора по ЦФО от 19 марта 2025 г. № 10673342253444902861 Общество с ограниченной ответственностью «Сибирская Транспортная Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно постановлению 8 февраля 2025 г. в 9 часов 50 минут 35 секунд на расположенном в Красноярском крае участке 557 км 970 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р257 «Енисей» собственник (владелец) транспортного средства Вольво FH-TRUCK 6x4 государственный регистрационный знак № «Сибирская Транспортная Компания», в нарушение требования ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

На это постановление в Абаканский городской суд Республики Хакасия на личном приёме 11 июня 2025 г. подана жалоба законного представителя ФИО1, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Определением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 июня 2025 г. указанная жалоба передана на рассмотрение по территориальной подсудности по месту совершения административного правонарушения в Ермаковский районный суд Красноярского края.

Определением судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 31 октября 2025 г. со ссылкой на приложенные к поданной в городской суд жалобе и представленные защитником Ивановым А.В. копии жалобы в Центральное МУГАДН, решений заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 28 мая 2025 г. и от 30 мая 2025 г., которыми указанное выше постановление оставлено без изменения, а жалоба законного представителя ФИО1 - без удовлетворения, сопроводительных писем к направлению таких решений восстановлен срок на обжалование вынесенного в отношении ООО «Сибирская Транспортная Компания» указанного выше постановления.

Решением судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 21 ноября 2025 г. постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 19 марта 2025 г. № 10673342253444902861 и решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 28 мая 2025 г. оставлены без изменения, а жалоба законного представителя ФИО1 – без удовлетворения.

В поданной в краевой суд жалобе защитник Иванов А.В. просит решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении отменить в связи отсутствием состава административного правонарушения, поскольку плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, была внесена, а списание такой платы позднее времени проезда пункта контроля обусловлено внешним территориальным воздействием источника искажения/подавления сигнала на работу бортового устройства.

В судебное заседание законный представитель ООО «Сибирская Транспортная Компания» и подавший жалобу защитник, будучи извещёнными о месте и времени рассмотрения дела судьёй краевого суда (л.л.д.113, 114), не явились, ходатайств об отложении такого рассмотрения не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам:

Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трёх суток со дня поступления жалобы направить её со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Согласно части 1.1 статьи 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня её поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

В соответствии с абзацем первым и пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления…

Из приведённых положений закона следует, что обязательным условием судебной проверки законности и обоснованности вынесенного по делу об административном правонарушении постановления о назначении административного наказания является изучение материалов полученного (истребованного) судьёй дела об административном правонарушении.

Между тем, по настоящему делу, материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сибирская Транспортная Компания» в полном объёме и в частности касающиеся рассмотрения дела вышестоящим должностным лицом, данные о котором послужили основанием восстановления срока обжалования вынесенного в отношении указанного юридического лица постановления о назначении административного наказания и решение о законности которого постановлено судьёй районного суда по настоящему делу, судьёй не истребованы, в связи с чем эти материалы не стали предметом проверки в судебном заседании.

Отсутствие в деле сведений о порядке и дате подачи жалоб законного представителя на вынесенное в отношении ООО «Сибирская Транспортная Компания» постановление вышестоящему должностному лицу Ространснадзора, при том, что согласно представленных защитником писем (л.л.д.72-73) эти жалобы зарегистрированы в реестрах входящей корреспонденции административного органа 24 апреля 2025 г. и 30 апреля 2025 г., то есть значительно позже усматриваемого из дела истекшего 4 апреля 2025 г. (л.л.д.52-53) срока обжалования.

Отсутствие в деле достоверных данных о порядке и дате получения копий решений указанного должностного лица по жалобам на постановление по делу об административном правонарушении не позволяет объективно оценить соблюдение законным представителем срока обжалования указанного постановления в Абаканский городской суд Республики Хакасия при том, что из содержания упомянутых выше писем следует, что копии указанных решений были направлены по указанному в жалобе законного представителя адресу электронной почты.

Между тем, принятие к рассмотрению жалоб, поданных после истечения установленных сроков на обжалование, в том числе обусловленное необоснованным восстановлением таких сроков, признаётся существенным нарушением процессуальных требований, влекущим отмену вынесенных по результатам такого рассмотрения решений.

Изложенное соответствует правовому подходу, применённому при разрешении дел об административных правонарушениях судьёй Верховного Суда Российской Федерации (постановление от 5 апреля 2024 г. № 78-АД24-6-К3), судьёй Восьмого кассационного суда общей юрисдикции (постановление от 8 сентября 2025 г. № 16-4712/2025), судьями Пятого кассационного суда общей юрисдикции (постановления от 23 июня 2025 г. № 16-1272/2025, от 29 августа 2025 г. № 16-2125/2025).

Кроме того, отсутствие материалов рассмотрения дела вышестоящим должностным лицом Ространснадзора не позволяет оценить соблюдение указанным лицом прав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на участие в таком рассмотрении, в частности установить, был ли законный представитель ООО «Сибирская Транспортная Компания» извещён о месте и времени рассмотрения дела вышестоящим должностным лицом Ространснадзора.

Такое нарушение процессуальных требований, предусмотренных частью 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным, поскольку в результате его допущения было создано препятствие всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При установленных обстоятельствах решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 21 ноября 2025 г., вынесенное в отношении ООО «Сибирская Транспортная Компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – возвращению на новое рассмотрение судьёй районного суда.

Вместе с тем, учитывая, что решение судьи отменено в связи допущенным судьёй районного суда существенным нарушением процессуальных требований, доводы поданной в краевой суд жалобы о незаконности постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 19 марта 2025 г. № 10673342253444902861 подлежат проверке при новом рассмотрении дела судьёй районного суда.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 21 ноября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Транспортная Компания» отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья

Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.