Решение № 2-274/2019 2-274/2019~М-205/2019 М-205/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-274/2019

Дело № 2-274/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года р.п. Сосновка

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.В.

при секретаре Прибытковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сосновского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сосновского района Тамбовской области, МБДОУ Детский сад №2 <адрес> о понуждении замены оконных блоков в помещении МБДОУ Детский сад №2 <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сосновского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Сосновского района Тамбовской области, МБДОУ Детский сад №2 р.п. Сосновка о понуждении замены оконных блоков в помещении МБДОУ Детский сад №2 <адрес>, указывав в заявлении, что в силу ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012г. №273- ФЗ « Об образовании в РФ» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12. 2012 года № 273- ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательной организации.

В соответствии с п.4.15, 4.16 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» ( утв. Постановлением главного санитарного врача РФ от 15.05.2013г. № 26) указано, что конструкция окон должна предусматривать возможность организации проветривания помещений, предназначенных для пребывания детей. Остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. При замене оконных блоков площадь остекления должна быть сохранена или увеличена. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.

Как показала проверка в нарушение санитарных норм и правил в помещении разновозрастной группы МБДОУ Детский сад №2 <адрес> имеющиеся 15 окон в помещении разновозрастной группы учреждения не соответствуют санитарным нормам и правилам, в рамах имеются щели, часть оконных рам сгнило, подоконники деформированы, краска отслоилась, что представляет реальную угрозу для жизни и здоровья, находящихся в учреждении детей и работников учреждения.

Федеральный закон от 29.12.2012г. №273- ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области образования отнес обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Администрация Сосновского района выступает учредителем образовательных учреждений и на нее возложена обязанность по обеспечению безопасных условий пребывания детей и работников в данном учреждении. Прокурор просит обязать администрацию района и МБДОУ Детский сад №2 произвести замену 15 оконных блоков в помещении разновозрастной группы МДОУ Детский сад №2, расположенном по адресу <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Сосновской районной прокуратуры Попова Ю.Н. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Просит администрацию района и МБДОУ Детский сад №2 произвести замену 15 оконных блоков в помещении разновозрастной группы МДОУ Детский сад №2, расположенном по адресу <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель администрации Сосновского района и представитель МБДОУ Детский сад №2 <адрес> в судебное заседание не явились, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Исковые требования признают в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявивишихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Статья 43 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и предприятиях.

В силу ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012г. №273- ФЗ « Об образовании в РФ» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержание в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12. 2012 года № 273- ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательной организации.

В соответствии с п.4.15, 4.16 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольный образовательных организаций» ( утв. Постановлением главного санитарного врача РФ от 15.05.2013г. № 26) указано, что конструкция окон должна предусматривать возможность организации проветривания помещений, предназначенных для пребывания детей. Остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. При замене оконных блоков площадь остекленения должна быть сохранена или увеличена. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.

Как установлено прокурорской проверкой, в помещении МБДОУ Детский сад №2 <адрес> оконные рамы не соответствуют санитарным нормам и правилам, окна невозможно открыть для проветривания помещения, в рамах имеются щели, часть оконных рам сгнило, подоконники деформированы, краска отслоилась, что представляет реальную угрозу для жизни и здоровья, находящихся в учреждении детей и работников учреждения. Оконные рамы не менялись с 1970 года.

Федеральный закон от 29.12.2012г. №273- ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области образования отнес обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждения, обустройство прилегающих к ним территорий.

Администрация Сосновского района выступает учредителем образовательных учреждений и на нее возложена обязанность по обеспечению безопасных условий пребывания детей и работников в данном учреждении.

Исследованные судом материалы свидетельствуют о не обеспечении безопасности образовательных учреждений. Допущенные нарушения ставят под угрозу здоровье и благополучие детей, ввиду чего оснований для отклонения требований прокурора не имеется. Заявленный им иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ суд считает необходимым освободить ответчика от уплаты государственной пошлины. Учитывает, что детский сад является бюджетным учреждением и находится на полном финансовом обеспечении учредителя, то есть администрации Сосновского района, которая в соответствии с указанной нормой Налогового кодекса РФ освобождается от уплаты госпошлины в случае обращения в суд за защитой государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Сосновского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сосновского района Тамбовской области, МБДОУ Детский сад №2 <адрес> о понуждении замены оконных блоков в помещении МБДОУ Детский сад №2 <адрес> - удовлетворить.

Обязать администрацию Сосновского района Тамбовской области и МБДОУ Детский сад №2 <адрес> произвести замену 15 оконных блоков в помещении разновозрастной группы МБДОУ Детский сад №2, расположенном по адресу: <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения по делу через Сосновский районный суд Тамбовской области.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до вступления его законную силу.

Судья Н.В. Синельникова

Решение в окончательной форме составлено 16 мая 2019 года

Судья: Н.В. Синельникова