Решение № 2-850/2017 2-850/2017~М-644/2017 М-644/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-850/2017

Дело № 2-850/17


Решение

именем Российской Федерации

29 августа 2017 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, возложении обязанностей предоставить в собственность земельный участок без проведения торгов и направить три экземпляра договора купли-продажи земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском в вышеизложенной формулировке, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Исполнительным комитетом Пестречинского муниципального района Республики Татарстан был заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого ей представлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для строительства сарая. После этого ею на данном земельном участке был построен сарай, который был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, на который ДД.ММ.ГГГГ за ней было зарегистрировано право собственности. При обращении с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка с кадастровым номером № под вышеуказанным сараем Палатой имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан было отказано. Полагая данный отказ незаконным, ФИО1 просила признать незаконным решение Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, возложить обязанности на Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан предоставить ей в собственность земельный участок с кадастровым номером № без проведения торгов и направить ей в десятидневный срок с момента вынесения постановления о предоставлении земельного участка три экземпляра договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, подписанные уполномоченным лицом.

В судебном заседании истец ФИО1 требования иска поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, поэтому и при отсутствии явившихся лиц суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу положений п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в настоящее время регулируется положениями главы V.1 (статьи 39.1 - 39.20) Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пп. 3 п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое здание – сарай с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на срок по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства сарая, правообладатель – государство. В пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через филиал ГБУ МФЦ Пестречинского района Республики Татарстан были поданы документы о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность, как собственнику расположенного на нем здания.

Согласно ответу Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что объект капитального строительства зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку право собственности ФИО1 на нежилое здание – сарай с кадастровым номером № не оспорено и не прекращено, она в соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено данное здание.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, решение Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № не основано на законе, поэтому суд считает необходимым обязать Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан предоставить ФИО1 в собственность за плату, без проведения торгов, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства сарая, расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, требование истца о направлении в десятидневный срок трех экземпляров проекта договора купли-продажи спорного земельного участка, подписанных уполномоченным лицом, подлежит частичному удовлетворению, поскольку в силу пп. 1 п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации подписанный уполномоченным органом проект договора в трех экземплярах направляется для подписания заявителю в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении такого земельного участка.

С учетом того, что истец в судебном заседании отказался от возмещения с ответчиков судебных расходов, суд, исходя из принципа диспозитивности данного требования, оставляет вопрос возмещения судебных расходов без рассмотрения, что не противоречит ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным решение Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан предоставить ФИО1 в собственность за плату, без проведения торгов, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по цене, установленной в соответствии с п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации, и в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка направить ей подписанный в трех экземплярах проект договора купли-продажи.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: