Постановление № 5-454/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-454/2018

Копия

Дело: № 5-454/2018

32RS0008-01-2018-001427-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 октября 2018 года г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области в составе: председательствующего судьи Одинцова Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

12 июля 2018 года в отделение полиции г.Фокино МО МВД России «Дятьковский» с сообщением обратилась глава администрации г.Фокино Г., о том что ФИО1 организовал на своем земельном участке незаконную автомойку и кафе.

13 июля 2018 года участковым уполномоченным ОП г.Фокино МО МВД России «Дятьковский» М. после проведенной проверки по сообщению Г., в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.

После проведения административного расследования 7 августа 2018 года в отношении ФИО1 УУП ОУУП ОП г.Фокино МО МВД России «Дятьковский» Ш. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, согласно которому 7 августа 2018 года примерно в 13 часов 20 минут, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве юридического лица по адресу: <адрес>, а именно осуществлял деятельность кафе, изготавливая и реализовывая организацию потребления непосредственно на месте кулинарной продукции, продажу напитков.

Определением начальника отдела полиции МО МВД России «Дятьковский» Р.А. дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 передано в Дятьковский городской суд Брянской области.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что с 25 апреля 2018 года он осуществляет предпринимательскую деятельность без установленной законом регистрации, а именно оказывает услуги населению по изготовлению, реализации и организации потребления непосредственно на месте кулинарной продукции, продажу напитков в кафе, которое расположено по месту его фактического проживания по адресу: <адрес>. В настоящее время указанную деятельность не осуществляет.

Выслушав правонарушителя, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 7 августа 2018 года в 13 часов 20 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность, оказывая услуги населению по изготовлению, реализации и организации потребления на месте кулинарной продукции, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом № от 07.08.2018 года об административном правонарушении (л.д.2);

- протоколом осмотра помещений, территорий от 07.08.2018 года, каковым осмотрено кафе, расположенное по адресу: <адрес>, где в помещении расположены столы, стулья, прилавок с продукцией. В ходе осмотра проводилась фотосъемка (л.д.6-8);

- объяснениями ФИО1 (л.д.9);

- обращением А. и жителей <адрес> от 26.06.2018 г. в защиту своих интересов, о прекращении деятельности незаконно эксплуатируемых сооружений и незаконной предпринимательской деятельности ФИО1 (л.д.18, 21);

- сообщением начальника Управления потребительского рынка Брянской области П. от 18.07.2018 г., из которого следует, что в ходе проверки доводов обращения А., а также согласно информации комитета по управлению муниципальным имуществом г.Фокино и сведениям с официального сайта ФНС России по адресу: <адрес> деятельность по оказанию услуг населению осуществляет ФИО1, не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, что указывает на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ (л.д.20);

- сообщением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Брянской области в Дятьковском районе и г.Сельцо Р. от 20.07.2018 года на вышеуказанное обращение, согласно которому 19 июля 2018 года в 15 часов была проведена совместная проверка со специалистами Управления потребительского рынка Брянской области, УФНС по Брянской области, в ходе которой специалистами УФНС по Брянской области проведена контрольная закупка готовых кулинарных блюд в помещении ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>. Гражданином ФИО1 подтвержден факт отсутствия у него статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и факт оказания услуг общественного питания. Услуги автомойки на момент проверки не проводилось. ФИО3 утверждается, что это не автомойка, а его личный гараж. Территория, прилегающая к домовладению, благоустроена и содержится удовлетворительно. Фактов шума исходящих от домовладения не установлено;

- сообщением заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) К. от 25.07.2018 г. на обращение от 26.06.2018 г. о законности использования земельного участка по адресу: <адрес> гр. ФИО1, согласно которому в ходе проведения внеплановой выездной проверки на вышеуказанном земельном участке было зафиксировано нарушение обязательных требований ст.42 Земельного кодекса РФ, выразившееся в использовании части земельного участка не по назначению. ФИО1 выдано предписание от 13.07.2018 г. об устранении выявленного нарушения сроком до 03.12.2018 г. путем приведения разрешенного вида использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием. В отношении ФИО1 госземинспектором Управления составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ (л.д.23).

Исследованные выше доказательства являются относимыми и допустимыми, в своей совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, а также другие документы, составленные в целях обеспечения производства по делу, составлены правильно, уполномоченным на то должностным лицом.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Санкция ч.1 ст.14.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения и личность правонарушителя.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судья не установил.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного нарушения, а также положений ст.3.1 КоАП РФ, судья полагает применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.1, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и назначить е му административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 24 октября 2018 года.

Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам – получатель платежа МО МВД «Дятьковский» по Брянской области, <данные изъяты>

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Председательствующий судья <данные изъяты> Т.В.Одинцова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>