Решение № 2-111/2024 2-111/2024~М-20/2024 М-20/2024 от 31 января 2024 г. по делу № 2-111/2024

Дело № 2-111/2024

Поступило в суд 10.01.2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2024 г. г.Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой Т.С.,

с участием ст.пом.прокурора Чулымского района ФИО2,

при секретаре Полянской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чулымского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда на предприятии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чулымского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ИП ФИО3 не о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда на предприятии, указав, что прокуратурой Чулымского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО3 законодательства об охране труда, по результатам которой установлено, что вопреки требованиям ст.22, ст.211, ст.212 ТК РФ, п.1 ч.2 ст.4, п.4 ч.2 ст.4, ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», ИП ФИО3 не проведена специальная оценка условий труда, несмотря на то, что на предприятии по адресу: <адрес>, работает 107 человек, а 18.09.2023 был зарегистрирован несчастный случай.

01.12.2023 прокурором Чулымского района Новосибирской области ИП ФИО3 внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране труда, которое рассмотрено и признано обоснованным, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Ответчиком создана угроза нарушения прав не только лиц, работающих у ИП ФИО3 в настоящее время, но и лиц, которые поступят на работу в будущем.

Просит обязать ИП ФИО3 провести специальную оценку условий труда на предприятии по адресу: <адрес>, 632551 (л.д.5-7).

В судебном заседании истец – ст.помощник прокурора Чулымского района Новосибирской области Шеманская Е.Н. основания, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, уточнила и дополнила, что на предприятии работает 107 человек, имеется 58 рабочих мест, был зарегистрирован несчастный случай, в связи с чем, ИП ФИО3 была привлечена к административной ответственности. Выявленные в результате прокурорской проверки нарушения до настоящего времени не устранены, специальная оценка условий труда на предприятии не проведена. Просит в срок до 01.03.2024 обязать ИП ФИО3 провести специальную оценку условий труда на предприятии.

Представитель ответчика ИП ФИО3 – ФИО7 в судебном заседании с заявленными требованиями согласен, пояснил, что 01.12.2023 ИП ФИО3 заключила договор с ООО «Сибэксперт» по выполнению работ с наименованием «Специальная оценка условий труда в ИП ФИО3» на все 58 рабочих мест. Указанная оценка проводится в течение трех месяцев, представленного срока будет достаточно для исполнения решения суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст.212 ТК РФ, государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Согласно ст.214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О специальной оценке условий труда» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023), специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В силу подп. 1 п.2 ст.4 указанного Федерального закона, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст.19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч.ч.1, 2 ст.8 указанного Федерального закона).

Решением и.о. прокурора Чулымского района от 25.10.2023 установлено провести проверку у ИП ФИО3 с целью – оценка исполнения организацией трудового законодательства РФ по вопросам охраны труда (л.д.9).

Как следует из штатного расписания, у ИП ФИО3 имеется штат, в количестве 169,75 штатных единиц (л.д.10).

Согласно акту № 1 о несчастном случае на производстве от 25.09.2023 г., 18.09.2023у ИП ФИО1, по адрес: <адрес>, при выполнении работ, произошел несчастный случай, в результате которого пострадал ФИО5 (л.д.11-12).

Прокурором Чулымского района 01.12.2023 ИП ФИО3 внесено представление об устранении допущенных нарушений трудового законодательства, в котором содержится требование в течение месяца со дня внесения настоящего представления принять меры по устранению допущенных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих (л.д.15-16).

Из сообщения заместителя управляющего производством по безопасности и общим вопросам от 28.12.2023 следует, что ИП ФИО3 01.12.2023 г. заключен договор № СОУТ с ООО «СибЭксперт» на проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах (л.д.14).

Согласно договору № СОУТ от 01.12.2023 г., ИП ФИО3 поручила, а ООО «Сибэксперт» принял на себя обязательство по выполнению работ – специальная оценка условий труда в ИП ФИО3: 49 рабочих мест, 58 аналогичных мест, всего 107 человек. Срок выполнения работ по договору: начало работ – с момента подписания договора обеими сторонами и поступления предоплаты …., окончание работ: через три месяца с момента начала работ (п.п.1.2) (л.д.18-20).

Таким образом, ИП ФИО3 являясь работодателем, на предприятии имеется угрозу нарушения лиц, работающих на предприятии в настоящее время, и лиц, которые поступят на работу в будущем. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: вышеприведенными актами и показаниями сторон. Вместе с тем, в материалах дела представлены доказательства относительно того, что ответчик предпринял меры к устранению выявленных недостатков трудового законодательства, в т.ч. заключил договор по оценке условий труда с соответствующим учреждением (л.д.18-20), срок выполнения указанных работ в договоре определен, как «через три месяца с момента начала работ». Однако договор в настоящее время не исполнен.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с иском о защите прав и интересов неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, требования прокурора Чулымского района к ИП ФИО3 о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда на предприятии, суд признает обоснованными.

Приведенные письменные доказательства сомнений в достоверности у суда не вызывают, они согласуются между собой, представленными доказательствами по делу не опровергаются, ответчиком не оспорены.

Для исполнения решения суда следует установить срок до 01 марта 2024 г.. Предоставление большего срока не будет отвечать интересам неопределенного круга лиц, в интересах которого прокурор обратился с иском.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, дающих основание для принятия иного решения, сторонами на момент рассмотрения дела, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чулымского района к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда на предприятии удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 321246800058926, ИНН <***>) провести специальную оценку условий труда на предприятии, расположенным по адресу: 632551, <адрес>, в срок до 01 марта 2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Т.С.Комарова

Решение в окончательной форме изготовлено 1 февраля 2024 г.

Председательствующий: подпись Т.С.Комарова

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-111/2024 Чулымского районного суда Новосибирской области. УИД № 54RS0042-01-2024-000028-59