Решение № 2-1575/2017 2-1575/2017~М-1241/2017 М-1241/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-1575/2017

Дело №2-1575/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 11 декабря 2017 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Моисеевой О.Н.

с участием помощника прокурора г.Моршанска Поляковой О.И.,

при секретаре Хмылёвой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Моршанска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Моршанска о понуждении установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходном переходе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации г. Моршанска о понуждении установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходном переходе, расположенном на <адрес>

В исковом заявлении прокурор города Моршанска указал, что прокуратурой города во исполнение указания прокуратуры Тамбовской области и в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 25.11.2007 № 188 проведена проверка исполнения действующего законодательства по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма на территории города Моршанска и Моршанского района.

Проведенной проверкой установлено, что на территории города расположены и функционируют 5 общеобразовательных организаций, 12 дошкольных образовательных организаций, 2 интернатных учреждения, 1 профессиональная образовательная организация, а также 4 организации дополнительного образования, в которых обучаются, воспитываются несовершеннолетние.

Согласно п.5 ч.1 ст. 16 ФЗ РФ от 06.10.2003. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( с изменениями и дополнениями) к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изменениями и дополнениями) к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

В силу ст. 3 ФЗ РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) дорожная деятельность- деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Кроме того, согласно ст. 15 данного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Причем в соответствии со статьей 22 ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами дорожного движения.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 N 120-ст утвержден Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств". Согласно п.8.1.27 ГОСТа Р 52289-2004 ограничивающие пешеходные ограждения применяют перильного типа у всех регулируемых наземных пешеходных переходов и нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц, проходящих вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода.

Между тем, из представленной информации МО МВД РФ «Моршанский»следует, что в нарушение требований законодательства отсутствуютограничивающие пешеходные ограждения перильного типа на не- регулируемом пешеходном переходе, расположенном на <адрес>

Отсутствие ограничивающих пешеходных ограждений перильного типа препятствует созданию безопасных дорожных условий и является одной из причин детского дорожно-транспортного травматизма. Между тем, согласно статьи 11 Устава г. Моршанска от 28.06.2005 (с изменениями и дополнениями) к вопросам местного значения города относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Просит обязать администрацию города Моршанска установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа на не регулируемом пешеходном переходе, расположенном на <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора г. Моршанска Полякова О.И. исковые требования уточнила, просил обязать администрацию города Моршанска установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа на не регулируемом пешеходном переходе, расположенном на ул.<адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика – администрации г.Моршанска, действующий на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования полностью признал, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Моршанска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Моршанска о понуждении установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа на нерегулируемом пешеходном переходе, расположенном на <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию города Моршанска установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа на не регулируемом пешеходном переходе, расположенном на <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12 декабря 2017 года.

Федеральный судья: О.Н. Моисеева