Решение № 2А-1441/2024 2А-1441/2024~М-851/2024 М-851/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-1441/2024

66RS0051-01-2024-001480-67

Дело № 2а-1441/2024


Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 10 июня 2024 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Щербина Е.В., при секретаре судебного заседания Шагиахметовой В.М., с участием помощника Серовского городского прокурора Базиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору в отношении административного ответчика ФИО1

Административный истец в обоснование своих требований указал, что ФИО1 12.12.2018 осужден Серовским районным судом по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК особого режима. 29.12.2020 ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 04.12.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД 1 раз в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации. Под административный надзор ФИО1 поставлен 12.06.2021 года. После этого, он неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем имеются основания для установления дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил о его проведении в свое отсутствие, с заявленным административным иском согласен.

Помощник Серовского городского прокурора Базина А.С. в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить и установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне избранного места жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев трудовой деятельности, с учетом его личности и характеризующих последнего материалов дела.

На основании положений ст.150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, учитывая доводы административного истца, позицию административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание заключение прокурора, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).

В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором Серовского районного суда Свердловской области от 12.12.2018 по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК особого режима.

20.12.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 04.12.2020 в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания один раз в месяц.

12.06.2021 ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением суда от 20.12.2020, не истёк. Последствия несоблюдения административных ограничений поднадзорному были разъяснены.

В период нахождения под административным надзором судом установлено наличие фактов совершения ФИО1 административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности:

- 11.03.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 15.01.2024 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

С учетом образа жизни лица, поведения лица после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенное время в общественных местах. Как установлено судом, и следует из представленных характеризующих материалов, ФИО1 проживает с сожительницей, официально трудоустроен, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с указанным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне избранного места жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, поскольку имеются данные о месте работе последнего.

Установление дополнительных административных ограничений соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данным о личности и поведения административного ответчика в период нахождения под административным надзором.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» о дополнении административных ограничений ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне избранного места жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Иные, ранее установленные решениями суда административные ограничения, оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Е.В.Щербина