Решение № 2-1469/2017 2-1469/2017~М-1254/2017 М-1254/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-1469/2017

Дело №2-1469/2017 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 года гор. Тверь

Московский федеральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Ипатова В.Е.,

при секретаре Кузнецовой И.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области к ФИО3 о взыскании переплаты пенсии и ЕДВ,

у с т а н о в и л:

Государственное Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании ежемесячной денежной выплаты и пенсии по инвалидности в размере 153 358 рублей 01 копейки. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО3 УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и на основании выписок из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом №, №, №, с 29 февраля 2012 года была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), с 24 февраля 2012 года была назначена и выплачивалась пенсия по инвалидности.

30 июня 2014 года в адрес УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области поступила информация из ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области Минтруда России» №11-623 от 26 июня 2014 года о том, что при очередном освидетельствовании по контролю ФИО3 инвалидом не признан, справки № от 24 февраля 2012 года, № от 26 февраля 2013 года, № от 06 февраля 2014 года об установлении инвалидности ФИО3 признаны недействительными с 24 февраля 2012 года (решение социальных органов по отмене инвалидности ФИО3 не обжаловано). Необоснованное установление ФИО3 группы инвалидности привело к незаконным выплатам с 24 февраля 2012 года по 30 июня 2014 года, и тем самым Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области причинён материальный ущерб в сумме 153 358 рублей 01 копейки, которую истец просит взыскать с ФИО3.

В судебном заседании представитель истца ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) – ФИО1 требования иска поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении пояснив, что в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 205п от 27 марта 2017 года Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области с 03 июля 2017 года переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное).

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, извещался судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что почтовым уведомлением о вручении заказной корреспонденции, имеющимся в материалах дела, никакой информации о себе не сообщил, направил в суд своего представителя ФИО4.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 – ФИО4, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях. Согласно возражений доводы о том, что ФИО3 необоснованно была назначена инвалидность, является несостоятельным, так как решение о назначении принимала комиссия экспертов и в последующем на основании заключения комиссии выдавались справки об инвалидности, на основании которых ФИО3 была назначена и в последующем продлевалась пенсия по инвалидности и ЕДВ. В действиях ФИО3 отсутствует недобросовестность, решение социальных органов об отмене инвалидности ответчиком не обжаловано, однако в материалах дела не имеется доказательств о том, что само решение направлялось ответчику.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Бюро № 2 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России, не явился, извещался судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении, имеющимися в материалах дела. ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК. Правила, предусмотренные ГК, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 ГК РФ ч. 1 п. 3 не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В судебном заседании из материалов дела установлено, что решением Бюро № 2 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 24 февраля 2012 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 01 марта 2013 года, выдана справка серия МСЭ-2011 № от 24 февраля 2012 года.

Решением Бюро № 2 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 26 февраля 2013 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 01 марта 2014 года, выдана справка серия МСЭ-2012 № от 26 февраля 2013 года.

Решением Бюро № 2 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 06 февраля 2014 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию без срока, выдана справка серия МСЭ-2012 № от 06 февраля 2014 года.

С 24 февраля 2012 года по 01 марта 2014 года на основании выписок из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, истцом ФИО3 была назначена пенсия по инвалидности 3 группы в соответствии со ст.8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с 24 февраля 2012 года назначена ежемесячная денежная выплата на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

26 июня 2014 года в адрес Управления ПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области поступила информация из ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области Минтруда России» №11-623 от 26 июня 2014 года о том, что при очередном освидетельствовании по контролю ФИО3 инвалидом не признан, справки № от 24 февраля 2012 года, № от 26 февраля 2013 года, № от 06 февраля 2013 года об установлении инвалидности ФИО3 признаны недействительными с 24 февраля 2012 года.

Выплата денежных средств ФИО3 была прекращена с 01 июля 2014 года ввиду отсутствия у него права на назначение трудовой пенсии по инвалидности и ЕДВ.

УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области в адрес ФИО3 30 июля 2014 года за №15-26/20388 было направлено письмо с требованием возвратить незаконно полученные суммы ЕДВ и пенсии по инвалидности в общей сумме 153 358 рублей 01 копейки (пенсия в сумме 116 765 рублей 20 копеек и ЕДВ в сумме 36592 рублей 84 копеек) полученные за период с 24 февраля 2012 года по 30 июня 2014 года. В добровольном порядке ФИО3 денежные средства в бюджет Российской Федерации не возвратила.

Решением комиссии ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07 февраля 2017 года рекомендовано излишне выплаченную ФИО3 сумму пенсии и ЕДВ в размере 153 358 рублей 01 копейки взыскать в судебном порядке, что подтверждается протоколом заседания комиссии №15-43/9/22 от 07 февраля 2017 года.

Согласно п. 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года №95, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение либо органом социальной защиты населения.

В силу п. 16 названных выше Правил, медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2007 года №77 утверждена форма направления на медико-социальную экспертизу – форма №088/у-06.

В соответствии с п. 24 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемое организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.

Как следует из письма ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России от 26 июня 2014 года №11-623 в адрес Министра социальной защиты населения Тверской области по результатам проверки медицинских документов ФИО3 выявлена их недостоверность, и экспертные решения бюро № 2 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 24 февраля 2012 года, 26 февраля 2013 года, 06 февраля 2014 года об установлении третьей группы инвалидности признаны необоснованными (недействительными) и отменены.

Тем самым, ответчик ФИО3 неосновательно приобрел денежные средства в сумме 153 358 рублей 01 копейки, которые обязан возвратить истцу. При этом суд исходит из установленного факта неосновательного получения ем пенсии по инвалидности, включая ежемесячную денежную выплату, недобросовестности ответчика при получении указанных средств и наличия оснований для возврата, неосновательно приобретённого имущества.

Расчет излишне выплаченных ФИО3 денежных средств за период с 24 февраля 2012 года по 30 июня 2014 года ответчиком не оспорен, проверен судом, арифметически верен. Решение о признании недействительными справок сер. МСЭ-2011 № от 24 февраля 2012 года, МСЭ-2012 № от 26 февраля 2013 года, МСЭ-2012 № от 06 февраля 2013 года ответчиком ФИО3 не обжаловано в установленном законом порядке.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 27 марта 2017 года № 205п с 03 июля 2017 года Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное).

В связи с вышеизложенными обстоятельствами суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО3 в пользу истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) неосновательно полученную пенсию по инвалидности и ЕДВ в размере 153 358 рублей 01 копейки при этом исходит из следующего, что установлен факт неосновательного получения ФИО3. пенсии по инвалидности, включая ежемесячные денежные выплаты, недобросовестность ответчика при получении указанных средств и наличия оснований для возврата, неосновательно приобретённого имущества, в связи с чем, доводы, представленные ФИО3 о необоснованности требований, являются несостоятельными.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Определением Московского районного суда г. Твери от 25 мая 2017 года ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до вступления в законную силу решения суда, но не более чем на 1 год.

В соответствии с ч. 1 статьи 103 ГПК РФ и положений ст. 333.19 НК РФ суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО3 государственной пошлины в размере 4267 рублей 16 копеек, которая в соответствии с требованиями п. 2 ст. 61.2 БК РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования – городской округ город Тверь Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) в счет излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты и пенсии по инвалидности в размере 153358,01 рублей (сто пятьдесят три тысячи триста пятьдесят восемь рублей 01 копейку).

Взыскать с ФИО3 госпошлину в бюджет муниципального образования – городской округ город Тверь в сумме 4267, 16 рублей (четыре тысячи двести шестьдесят семь рублей 16 копеек).

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд гор.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> В.Е.Ипатов