Решение № 12-91/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 12-91/2019

В суде первой инстанции дело рассмотрел

судья Лейман Л.Н.

Дело №12-91/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2019 года гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 06 февраля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, фактически проживающего по <адрес>,

у с т а н о в и л:

Специалистом-экспертом отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 (далее – должностное лицо) 06 февраля 2019г. по факту нарушения гражданином Кыргызской Республики ФИО3 режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.2).

Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 06 февраля 2019г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю (л.д.19-20).

ФИО3 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит, постановление отменить, ссылаясь на нарушение при рассмотрении дела норм процессуального права.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения должностного лица ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет назначение административного наказания.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанной частью статьи 5 Федерального закона.

Материалами дела установлено, что на момент проверки 06 февраля 2019г. в 09 часов 45 минут в кв.<адрес>, ФИО3 нарушил режим пребывания в РФ, а именно: прибыл на территорию РФ 08 января 2017г., срок законного пребывания на территории РФ истек в 06 февраля 2018г., при этом ФИО3 территорию России не покинул, чем нарушил ст.5 Федерального закона.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью, исследованных судом доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 06 февраля 2019г. (л.д.2); справкой о подтверждении личности (л.д.3); копией паспорта (л.д.4); данными АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д.5-8); пояснениями иностранного гражданина в районном суде (л.д.21).

В ходе составления протокола в письменных объяснениях иностранный гражданин вину в совершении административного правонарушения признал (л.д.2 на обороте), в суде первой инстанции факт совершения правонарушения не оспаривал (л.д.19).

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации безальтернативно предусмотрено санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам автора жалобы, совместное проживание ФИО3 с гражданкой РФ, основанием для изменения наказания не является.

Указание автора жалобы на то, что у него на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, объективными доказательствами не подтверждается. При этом проживание и ведение общего хозяйства с гражданкой РФ, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать законодательство России и от предусмотренной ответственности за его нарушение.

Таким образом, назначение ФИО3 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, безальтернативно предусмотренного ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ, не противоречит положениям ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) и не свидетельствует о вмешательстве со стороны публичных властей в семейную жизнь иностранного гражданина.

Утверждение заявителя жалобы о малозначительности совершенного ФИО3 административного правонарушения обоснованным признать нельзя.

С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного ФИО3 административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, оснований для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным не имеется.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем отсутствуют основания для изменения судебного постановления.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 06 февраля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО3 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков