Решение № 2А-146/2019 2А-146/2019~М-50/2019 М-50/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-146/2019

Дело №2а- 146/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Парахина С.Е.,

при секретаре Казьминой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Задонскому району об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Задонскому району ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, имеющему судимость по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел на реже двух раз в месяц, находиться по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Требование мотивировано тем что, ФИО1 ранее судим Задонским районным судом Липецкой области по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11.07.2016г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области. 15.04.2017г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. 10.11.2017г. решением Задонского районного суда Липецкой области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года. 22.11.2017г. он был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Задонскому району. За время пребывания под надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, им были допущены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 07.09.2018г. Задонским районным судом Липецкой области в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения. 07.09.2018г. ФИО1 приговором мирового судьи Задонского судебного участка №2 Задонского судебного района Липецкой области осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца по ч.1 ст.158 УК РФ. 29.12.2018г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. ФИО1 характеризуется по месту жительства отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков и появлению в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, а также к совершению преступлений и административных правонарушений.

В качестве правового основания для установления административного надзора административный истец указывает п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ОМВД России по Задонскому району по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования и просила суд установить ФИО1 административный надзор в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел на реже двух раз в месяц, находиться по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на сроком 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных к нему требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Сапроновой М.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав, а также за исполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается по следующим основаниям: осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее судим Задонским районным судом Липецкой области по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11.07.2016г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области.

15.04.2017г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

10.11.2017г. решением Задонского районного суда Липецкой области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года до 21 ноября 2019 года с определением обязанностей: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства при пребывании один раз в месяц.

22.11.2017г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Задонскому району, как лицо, состоящее под административным надзором. С момента постановки на учет с ним проводилась профилактическая работа: проверялся по месту жительства, проводились профилактические беседы. В ОМВД России по Задонскому району в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №64/17 от 22.11.2017г., утвержден график прибытия ФИО1 на регистрацию: каждый первый понедельник каждого месяца к 10 часам в кабинет начальника ОУУПиПДН ОМВД России по Задонскому району.

22.11.2017г. ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время пребывания под надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, им были допущены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

07.09.2018г. Задонским районным судом Липецкой области в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Задонскому району 2 раза в месяц.

07.09.2018г. ФИО1 приговором мирового судьи Задонского судебного участка №2 Задонского судебного района Липецкой области осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца. Приговор вступил в законную силу 25.10.2018г.

В связи с указанным осуждением административный надзор в отношении ФИО1 28.12.2018г. Решением врио инспектора НОиОАН ОМВД России по Задонскому району ФИО3 был прекращен.

29.12.2018г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области.

Судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Следовательно, на момент обращения административного истца с настоящим иском, административный ответчик ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление небольшой тяжести (по приговору мирового судьи Задонского судебного участка №2 Задонского судебного района Липецкой области от 07.09.2018 года), совершил преступление в период нахождения его под административным надзором, что влечет безусловное установление в отношении него административного надзора в силу вышеуказанных норм закона.

ФИО1 характеризуется по месту жительства отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков и появлению в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, а также к совершению преступлений и административных правонарушений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

В силу п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

По приговору мирового судьи Задонского судебного участка №2 Задонского судебного района Липецкой области от 07 сентября 2018 года судимость погашается 6 августа 2021 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ему следует установить административный надзор.

Административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 07 сентября 2018 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч.1 ст.4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, нарушение установленного административного надзора, и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на реже двух раз в месяц; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Задонского судебного участка №2 Задонского судебного района Липецкой области от 07 сентября 2018 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на реже двух раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса РФ за несоблюдение установленного административного надзора.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2019 года