Решение № 12-784/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 12-784/2017

Р Е Ш Е Н И Е

«12» декабря 2017 года Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Арсеньевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общественного движения «За лидерство в инновациях и модернизации Самарского региона» на постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <...>

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> Общественное движение «За лидерство в инновациях и модернизации Самарского региона» подвергнуто административной ответственности в виде штрафа в доход государства в размере <...> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, т.е. воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения таких проверок.

В своей жалобе Общественное движение «За лидерство в инновациях и модернизации Самарского региона», в лице председателя Л.Э., просит отменить данное постановление как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании представитель заявителя - Общественного движения «За лидерство в инновациях и модернизации Самарского региона» - председатель Л.Э., доводы жалобы поддержал, просил производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что все необходимые для проверки документы предоставлены в Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> в порядке предоставления отчетности.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по <адрес>, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Как усматривается из материалов дела, распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> от <дата> №-р назначена документарная плановая проверка без выезда по адресу местонахождения и (или) осуществления деятельности Общественного движения «За лидерство в инновациях и модернизации Самарского региона». В адрес Общества направлено уведомление от <дата> о предоставлении документов за период с <дата> по <дата>, необходимых для проведения проверки. Заказное письмо, содержащее вышеуказанную информацию, было направлено по месту нахождения Общества, согласно почтовому уведомлению было получено адресатом – <дата>. Однако в установленный срок Общество не представило в запрашиваемые документы, что повлекло невозможность проведения данной проверки.

Бездействие Общественного движения «За лидерство в инновациях и модернизации Самарского региона», выразившиеся в невыполнении требования Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> о предоставлении для проведения проверки документов на предмет соблюдения требований трудового законодательства в указанной организации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества подтверждены: протоколом об административном правонарушении № от <дата>; распоряжением о проведении документарной плановой проверки, уведомление на предоставление документов от <дата>, в котором установлен срок и перечень необходимых документов; списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления почтовым идентификатором.

Данные доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты.

Вывод мирового судьи о наличии в бездействии Общественного движения «За лидерство в инновациях и модернизация Самарского региона» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы заявителя об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, являются голословными и не подтверждены доказательствами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении Общественному движению «За лидерство в инновациях и модернизация Самарского региона» наказания мировым судьей учтены фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, а также характер совершенного административного правонарушения.

Наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Соответственно, постановление мирового судьи о привлечении Общественного движения «За лидерство в инновациях и модернизация Самарского региона» к административной ответственности является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ, суд

Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> о привлечении Общественное движение «За лидерство в инновациях и модернизации Самарского региона» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со ст. 30.9, 31.1 п. 3 КоАП РФ настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья О.А.Мельникова