Решение № 2-238/2019 2-238/2019~М-217/2019 М-217/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-238/2019

УИД: 28RS0024-01-2019-000377-51

Дело № 2-238/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» июля 2019 года. г. Шимановск

Окончательной форме решение изготовлено 16 июля 2019 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С. А.,

при секретаре Кошелевой Е. В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Яицкого В. Е., истца ФИО5, представителя ответчика администрации <адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> Яковлева А. Я., в интересах ФИО5 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить ФИО5 специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площади, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>,

установил:

В Шимановский районный суд <адрес> с исковым заявлением в интересах ФИО5 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить ФИО5 специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площади, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>, обратился и.о. прокурора <адрес> Яковлев А. Я.

Из искового заявления усматривается, что прокуратурой <адрес> рассмотрено обращение ФИО5 о нарушении ее прав по внеочередному предоставлению жилого помещения администрацией <адрес> как лицу из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей. При этом ФИО5 сменила фамилию с ФИО7 на ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии I-OТ №. Мать ФИО5 – ФИО3, лишена родительских прав на основании решения Шимановского районного суда о ДД.ММ.ГГГГ, в последующем умерла ДД.ММ.ГГГГ; отец ФИО1 лишен родительских прав на основании решение Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Нововоскресеновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО7 закреплено жилье, расположенное по адресу <адрес>. Однако Постановлением главы Нововоскресеновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № постановление от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу. Справкой МУ «Управление по образованию и работе с молодежью администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО7 относиться к категории лиц из числа детей – сирот, детей оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о поставке на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения. Согласно уведомлению Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7 включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, по дате постановки на регистрационный учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении – ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что у ФИО7 отсутствует право на объект недвижимого имущества. Согласно письму Управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 относиться к категории лиц из числа детей – сирот, детей оставшихся без попечения родителей. В соответствии со спискам лиц из числа детей – сирот подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> состоит по №. Как следует из заявления ФИО5 она просит обратиться в суд в ее интересах с целью решения жилищного вопроса. При этом заявитель имеет на иждивении малолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственник жилых помещений, а также в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находиться место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 19, п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, состоящего из жилых помещений государственного и муниципального жилищных фонд предназначенных для проживания отдельных категорий граждан, относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ч. 9 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ право на обеспечение жилыми помещением по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями. В соответствии со ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ под лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии социальной поддержке. Согласно п. 4 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, за счет средств областного бюджета благоустроенны применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений (жилых домов, квартир) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договор социального найма, установленной органами местного самоуправления. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам, включенным в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Данная норма не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени поставки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более – от времени включения в список внеочередников. В нем отсутствуют указания на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. В определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В09-11 указывается, что отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Иное толкование приведенных выше положений ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции. ФИО5 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет, администрацией <адрес> поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. В соответствии с постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О норме предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма» норма предоставления жилого помещения по договорам социального найма на территории муниципального образования <адрес> составляет 18 квадратных метров общей площади для одиноко проживающего гражданина. Таким образом, ФИО5 должно быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения на территории <адрес>. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 27, 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 10 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", просит суд, обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площадью, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Яицкий В. Е. требования искового заявления поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении. Просил возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площадью, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>.

Истец ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по основаниям изложенным прокурором. Более ей добавить нечего. Просила возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить ей специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площадью, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО6 суду пояснила, что администрация <адрес> с исковыми требованиями не согласна по следующим основаниям. Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,.. . органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что … дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Как следует из п. 4 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями, в том числе по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, … за счет средств областного бюджета благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений (жилых домов, квартир) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления. Согласно пунктам 16 и 17 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Министерство социальной защиты населения области является главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых для финансового обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. Органы местного самоуправления приобретают жилые помещения для предоставления детям-сиротам за счет субвенции, предусмотренной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - субвенция). Расходование субвенции осуществляется в порядке, утвержденном постановлением <адрес>. Пунктом 4 Порядка расходования субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утв. постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что органы местного самоуправления осуществляют юридически значимые действия по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". На 2019 год муниципальному образованию <адрес> перечислена субвенция в размере 1 536 000, 00 рублей. На данные денежные средства Комитетом по управлению муниципальной собственностью было приобретено 2 квартиры для лиц из числа детей-сирот в рамках исполнения аналогичных решений судов, в связи с чем, лица, относящиеся к данной категории граждан и подлежащие обеспечению жилыми помещениями, которые были поставлены в Список ранее ФИО5, по-прежнему не смогли воспользоваться своими правами на получение жилого помещения. Таким образом, поскольку дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов РФ, согласно ч. 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов, в настоящее время имеется очередность из таких же граждан, относящихся к лицам из числа детей-сирот, которые ожидают предоставления им жилых помещений в порядке очередности, а ФИО5 числится в Списке под номером – 58 из 67 человек, предоставление ей жилого помещения ранее предыдущих граждан, числящихся в Списке, не представляется возможным и влечет нарушение их прав. Просит суд отказать и.о. прокурора <адрес> в удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию <адрес> обязанности предоставить ФИО5 специализированное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 кв.м. общей площадью, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>.

Представители третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора органа опеки и попечительства Управления образования администрации <адрес>, Министерство социальной защиты населения <адрес> и Управления образования администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, не сообщили суду об уважительных причинах неявки, и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие третьих лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования и. о. прокурора <адрес> Яковлева А. Я. в интересах ФИО5 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.9 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно п. 1, п. 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в виде домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ действия положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ЖК РФ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае если дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

В судебном заседании установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осталась без попечения родителей: мать, ФИО3, лишена родительских прав решением Шимановского районного суда ДД.ММ.ГГГГ, в последующем умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец, ФИО1 лишен родительских прав решением Шимановского районного суда ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. ФИО5 до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- копией паспорта на имя ФИО5, согласно которого дата ее рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>;

- копией свидетельства о рождении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в соответствии, с которой в качестве родителей указаны: отец ФИО1, мать ФИО3 (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ составленная Нововоскресеновской сельской администрацией <адрес>);

- копией решения Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ФИО1, ФИО3 лишены родительских прав в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- копией свидетельства о смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления администрации Нововоскресеновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении за ФИО7 жилье, расположенное по адресу <адрес>;

- копией постановлением главы Нововоскресеновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № о признании утратившим силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копией постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке ФИО7 на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения;

- копией уведомления Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о включении ФИО7 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, по дате постановки на регистрационный учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ;

- копией уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах ФИО7 на объекты недвижимого имущества;

- копией свидетельства о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО5.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО5 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которой гарантировано внеочередное предоставление жилья, за предоставлением жилого помещения ФИО5 обратилась до достижения 23 летнего возраста.

Доказательств того, что ФИО5 является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма суду не предоставлено.

Федеральное законодательство (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей") прямо указывает, что жилым помещением лицо обеспечивается там, где находится его место жительства.

Согласно ч.5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Постановлением мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма на территории муниципального образования <адрес> одиноко проживающему гражданину составляет не менее 18 квадратных метров общей площади.

Поскольку ФИО5 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений, поэтому суд находит требования и. о. прокурора <адрес> Яковлева А. Я. в интересах ФИО5 о предоставлении жилого помещения законными и обоснованными и в соответствии с действующем законодательством считает необходимым обязать администрацию <адрес> однократно предоставить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров.

Довод представителя ответчика администрации <адрес> о невозможности обеспечить ФИО5 специализированным жилым помещением в связи с тем, что жилые помещения предоставляются лицам по мере выделения бюджетных средств и в очередном порядке, что квартиры еще не получены лицами поставленными в Список ранее ФИО5, суд находит несостоятельными, поскольку действующее законодательство возлагает на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. А исходя из требований ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от иных условий.

Иных доводов ставящих под сомнение возможность предоставления ФИО5 гарантированного действующим законодательством специализированного благоустроенного жилого помещения по договору найма, как лицу из числа детей-сирот, в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление и. о. прокурора <адрес> Яковлева А. Я. в интересах ФИО5 удовлетворить:

Обязать администрацию <адрес> однократно предоставить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: