Постановление № 5-102/2023 5-5/2024 от 17 января 2024 г. по делу № 5-102/2023

УИД 49RS0004-01-2023-000881-11 Дело №5-5/2024

(5-102/2023)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

поселок Эвенск 18 января 2024 года

Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Новиков Е.В., с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора муниципального бюджетного учреждения «Северо-Эвенская межпоселенческая клубная система» ФИО1,

рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица – директора муниципального бюджетного учреждения «Северо-Эвенская межпоселенческая клубная система» (далее – МБУ «МКС») ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

которой права, предусмотренные статьями 25.1, 25.5 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны, о чем у последней отобрана расписка,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – директор МБУ «МКС» ФИО1 совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

При проведении должностным лицом налогового органа проверки соблюдения налогоплательщиком – МБУ «МКС», требований налогового законодательства установлено, что директором МБУ «МКС» ФИО1 в нарушение требований п. 3 ст. 386 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении), не соблюдены сроки предоставления в УФНС России по Магаданской области налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2022 год по сроку представления – 27 марта 2023 года. Указанная декларация в налоговый орган представлена по телекоммуникационным каналам связи 28.03.2023 года.

По данному факту в отношении ФИО1 государственным налоговым инспектором управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области ФИО2 составлен протокол №49002327600012300004 от 15.11.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, сообщила суду о согласии с правонарушением, вину признает, в содеянном раскаивается.

Должностное лицо административного органа, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) одной из обязанностей налогоплательщика является представление в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговых деклараций (расчетов), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно положениям пункта 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу положений пункта 3 статьи 386 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) налоговые декларации по налогу на имущество организаций по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2022 год, по сроку представления – 27.03.2023 года представлена МБУ «МКС» в УФНС России по Магаданской области по телекоммуникационным каналам связи 28.03.2023 года.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица – директора МБУ «МКС» ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств, собранных и исследованных по делу:

- протоколом об административном правонарушении №49002327600012300004 от 15.11.2023, составленным должностным лицом налогового органа в отношении директора МБУ «МКС» ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице – МБУ «МКС», юридический и фактический адрес которого <...> директором которой с 15.03.2022 года является ФИО1;

- информацией налогового органа, согласно которой налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2022 год, налогоплательщиком – МБУ «МКС», представлена в УФНС России по Магаданской области по телекоммуникационным каналам связи 28.03.2023 года.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом налогового органа, в ходе осуществления им проверочных мероприятий, предусмотренных законом.

С учетом вышеизложенного, должностное лицо – директор МБУ «МКС» ФИО1 совершила 28.03.2023 года в пос. Эвенск административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, нарушив установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

ФИО1, являясь директором МБУ «МКС», выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении, т.е. в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность как должностное лицо.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначить должностному лицу – директору МБУ «МКС» ФИО1 минимально возможное административное наказание предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПО С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – директора муниципального бюджетного учреждения «Северо-Эвенская межпоселенческая клубная система» ФИО1 (№) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении посредством подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.В. Новиков