Решение № 2А-592/2020 2А-592/2020~М-191/2020 М-191/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-592/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 06 апреля 2020 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Карбовского С.Р., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО, в лице законного представителя ФИО1, о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО, в лице законного представителя ФИО1, о взыскании транспортного налога и пени за 2015, 2016 года.

Исковые требования налоговый орган мотивировал следующим.

ФИО1, является законным представителем несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, является плательщиком налогов и сборов в отношении имущества несовершеннолетнего и обязана уплачивать их в установленные сроки.

В установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате вышеуказанных налогов, в связи с чем, в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов (пени).

Налоговым органом в отношении административного ответчика исчислена недоимка:

по транспортному налогу за 2015, 2016 года в размере 384 рублей;

пеня по транспортному налогу за 2015, 2016 года в размере 61,69 рублей.

Административный истец просит суд взыскать указанную недоимку с административного ответчика.

Согласно п.3 ч.1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административный истец в административном иске против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не возражает.

Административный ответчик, получивший 24.03.2020 года определение судьи о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений относительно предъявленных требований в суд не направил.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации и ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст.357 Налогового Кодекса РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 Налогового Кодекса РФ).

В силу требований п.1 ст.363 Налогового Кодекса РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно административному иску несовершеннолетний ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства - катера марки Ветерок, 1976 года выпуска, государственный регистрационный знак Р86-32ХХ.

Налоговым органом в отношении административного ответчика исчислена недоимка: по транспортному налогу за 2015, 2016 года в размере 384 рублей; пеня по транспортному налогу за 2015, 2016 года в размере 61,69 рублей.

Указанные в иске сведения суд признает недостоверными, так как данные о регистрации за административным ответчиком транспортного средства более чем за 8 лет до его рождения очевидно не соответствуют действительности.

Каких-либо доказательств наличия в собственности у несовершеннолетнего ФИО указанного в иске транспортного средства суду не предоставлено.

В соответствии с ч.1 ст48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

24.09.2019 года мировым судьей судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 68 вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности, по причине указания ненадлежащего ответчика.

Доказательств вынесения мировым судьей по настоящим требованиям судебного приказа и последующей его отмены суду не представлено.

Налоговым органом в подтверждение исковых требований приложено налоговое требование № 24661 с установленным сроком уплаты задолженности – до 10.12.2018 года.

Исковое заявление Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю поступило в суд 23.01.2020 года, в связи с чем, установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим иском административным истцом пропущен.

Административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд ссылается на то обстоятельство, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю осуществляет налоговое администрирование 8 муниципальных районов, в связи с чем имеется большой объем работ по взысканию недоимки с физических лиц с 01.03.2019 года по 01.10.2019 года. Ссылка на большой объем работы не может быть признана судом уважительной причиной процессуального срока.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении требований административного искового заявления.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Суд приходит к выводу, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.

По этим основаниям, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО, в лице законного представителя ФИО1, о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Карбовский С.Р.

Копия верна: судья Карбовский С.Р.