Решение № 12-55/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-55/2018

Дело № 12-55/2018


РЕШЕНИЕ

16 мая 2018 года г. Кондопога

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Дмитриев А.В., при секретаре Паньшиной А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио начальника МП О. Р. по ........ от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ,

установил:

Постановлением врио начальника МП ОМВД России по ........ № ... от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

С указанным постановлением ФИО1 не согласен. Считает его незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает, что на момент обращения в МП ОМВД России по ........ о получении нового паспорта, в связи с утерей старого паспорта, не помнил, куда мог пропасть паспорт. Однако ХХ.ХХ.ХХ вспомнил, что ХХ.ХХ.ХХ ходил на рыбалку, провалился под лед и потерял все содержимое карманов куртки, в том числе паспорт и СНИЛС. В связи с чем полагает, что отсутствует событие административного правонарушения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснил, что у него после ДТП бывают провалы в памяти, поэтому при даче пояснений об утере паспорта, забыл, что утерял его, когда провалился под лед.

Лицо, вынесшее постановление № ... от ХХ.ХХ.ХХ, В в судебном заседании пояснила, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, нарушений при вынесении обжалуемого постановления допущено не было.

Представитель ОМВД России по ........ Б полагала, жалобу неподлежащей удовлетворению.

Заслушав явившихся лиц, рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

С учетом конкретных обстоятельств дела и положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, суд считает возможным восстановить срок на обжалование постановления врио начальника МП ОМВД России по ........ от ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу статьи 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта) и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

В соответствии с пунктами 1, 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № ... от ХХ.ХХ.ХХ, согласно которому ХХ.ХХ.ХХ в 12 час. 00 мин. в здании МП ОМВД по ........ по адресу: ........, ........ установлено следующее – гражданин РФ ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, ХХ.ХХ.ХХ в ........, когда собрался идти на выборы обнаружил, что в кармане куртки отсутствует паспорт, чем нарушил Постановление Правительства РФ № 828 от ХХ.ХХ.ХХ (п.17 Положения о паспорте гражданина РФ).

ХХ.ХХ.ХХ вынесено постановление врио начальника МП ОМВД России по ........ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ в отношении ФИО1, которым он признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В постановлении указано, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административной правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ; заявлением ФИО1 от ХХ.ХХ.ХХ о выдаче нового паспорта взамен утраченного, в котором указал, что паспорт потерял ХХ.ХХ.ХХ в ........, паспорт находился в кармане куртки, когда выронил его не заметил, факт кражи отрицает; справкой формы № ...; заключением по проверке заявления ФИО1 об утрате паспорта от ХХ.ХХ.ХХ.

Суд считает, установленным факт небрежного хранения паспорта заявителем, повлекшее его утрату.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд полагает, что в действиях ФИО1 должностным лицом правомерно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что он забыл, при каких обстоятельствах утерял паспорт, а потом вспомнил, подтверждает факт небрежности хранения паспорта и не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления. Кроме того, заявителем не представлено доказательств наличия у него заболеваний, способствующих временной потери памяти. При этом в заявления ФИО1 на имя начальника Петрозаводского ГОВД указано: «Факт кражи отрицаю», в связи с чем судья приходит к выводу о том, что ФИО1 помнил события предшествующих дней и в связи с этим исключал возможность совершения кем-либо хищения паспорта.

Судья считает, что наказание определено правильно в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.16 КоАП РФ.

Сроки привлечения к ответственности не нарушены. Процессуальных оснований для отмены, либо изменения постановления также не усматривается.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника МП ОМВД России по ........ от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.В. Дмитриев