Постановление № 5-115/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-115/2020

Дело № 5-115/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Нижний Новгород 21 апреля 2020 года

Судья Приокского районного суда г. Нижний Новгород Мякишева И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Захаркина А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в № час. № мин.ИП ФИО1 на автомойке по адресу: <адрес>, незаконно осуществлял продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно: осуществлял незаконную продажу незамерзающей стеклоомывающей автомобильной жидкости «А.», в состав которой входит метиловый спирт (метанол).

В судебное заседание ИП ФИО1, а также инспектор ОИАЗ ОП № 6 УМВД России по г. Н. Новгороду ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду согласие на рассмотрение дела в их отсутствие. С учетом изложенного, суд считает их участие в деле не обязательным и находит возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, суд находит установленной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Согласно ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента РФ от 22.02.1992 г. N 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», согласно которому в указанный перечень входят яды; в Правилах продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. N 55 и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Главным государственным санитарным врачом РФ 11 июля 2007 г. принято постановление N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом".

Пунктом 1 указанного Постановления организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 г. N 99 утверждены санитарные правила СП 2.3.3.2892-11 "Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом".

В силу абзаца седьмого пункта 3.22 Санитарных правил не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. в № час. № мин. на автомойке по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 осуществлял розничную продажу автомобильной незамерзающей жидкости «А.» в бутылках объемом 5 л по цене № руб. за единицу, в состав которой входит метиловый спирт (метанол), объемная доля которого в канистре, представленной на экспертизу, согласно заключения эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ г. составила №%, который является сильнейшим ядом и включен в перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.

ДД.ММ.ГГГГ г. инспектором ОИАЗ ОП № 6 УМВД России по г. Н. Новгороду ФИО2 по данном факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. При этом ИП ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Вина ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- рапортом инспектора ОИАЗ ОП № 6 УМВД России по г. Н. Новгороду ФИО2 от 12.12.2019 г. о продаже ИП ФИО1 автомобильной незамерзающей жидкости;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г., в ходе которого с участием ИП ФИО1 осмотрен участок местности у дома <адрес>, на котором расположен автомобиль В., на котором стоят бутылки с незамерзающей жидкостью, и расположена вывеска с указанием на пункт продажи, а именно: автомойку, расположенную по адресу: г. <адрес>, в помещении которой выявлено место хранения автомобильной незамерзающей жидкости «А.», имеющей признаки содержания в ее составе метилового спирта (метанола); с фототаблицей;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого по адресу: <адрес>, изъята автомобильная незамерзающая жидкость «А.» в 5-литровых канистрах количестве № единиц;

- протоколом отбора образцов от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому инспектором ОИАЗ ОП № 6 УМВД России по г. Н. Новгороду ФИО2 в присутствии ИП ФИО1, а также двух понятых произведен отбор образца автомобильной незамерзающей жидкости «А.» в пластиковой канистре емкостью 5 л в количестве 1 единицы; отобранный образец оклеен и опечатан;

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Нижегородской области, согласно выводам которого представленная на экспертизу жидкость в канистре с этикеткой «А.» содержит в своем составе метанол (метиловый спирт), объемная доля которого составила №%;

- копией паспорта ФИО1;

- копией свидетельства о постановке ФИО1 на учет в ИФНС;

- копией свидетельства о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства являются допустимыми, относимыми и достоверными. Существенных процессуальных нарушений при получении указанных доказательств по делу допущено не было.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ ИП ФИО1 подлежит привлечению к ответственности как должностное лицо.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, нарушающего законодательство Российской Федерации в области оборота спиртосодержащей продукции, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год, и на момент рассмотрения дела не истек.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ИП ФИО1 (ранее не привлекался к административной ответственности), отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Сведений об имущественном, финансовом и семейном положении ИП ФИО1 в материалах дела не имеется.

Оснований для применения положения ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, степени его общественной опасности, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд назначает ИП ФИО1 административное наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с конфискацией автомобильной незамерзающей жидкости «А.» в 5-литровых канистрах в количестве № единиц.

Руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией автомобильной стеклоомывающей незамерзающей жидкости «А.», в количестве № единиц объемом 5 литров каждая, изъятых на основании протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ г. и находящихся на ответственном хранении в помещении ОИАЗ УМВД России по г. Н. Новгороду по адресу: <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

№

№

№

№
№

№

№

№
№

№
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Л. Мякишева