Постановление № 5-71/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 5-71/2019

Дело № 5- 71/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2019 года пгт. Курагино

Судья Курагинского районного суда Красноярского края Никитина Ирина Алексеевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2,

инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Курагинский» ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Узбекистане, гражданина Узбекистана, паспорт <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ <...> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, не работающего, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, русским языком не владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФобАП),

установил:

ФИО1 гражданин Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что выразилось в пребывании на территории РФ без действительных документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ. 19 июля 2019 года в период времени с 16-00 часов до 18-00 часов в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2019», направленное на выявление и пресечение каналов незаконной миграции, а также иных противоправных деяний, связанных с нелегальной миграцией сотрудниками ОВМ совместно с УУПиПДН, ОУР МО МВД России «Курагинский» осуществлена проверка иностранных граждан по адресу: <адрес>, <адрес>, в ходе которой выявлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 осуществил въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте серии № № через КПП «Кулунда 57», состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>А без действительного документа, подтверждающего право проживать (пребывать) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что русским языком не владеет, в услугах переводчика нуждается, полностью подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ согласился, в содеянном раскаялся.

Выслушав доводы лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1, представителя МО МВД России «Курагинский» ФИО3, настаивавшую на выдворении ФИО1, путем самостоятельного контролируемого выезда исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 26.11 КРФобАП об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина Узбекистана № №, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.;

- другими материалами дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен начальником отделения по вопросам миграции МО МВД России «Курагинский» ФИО3, в пределах компетенции, существенных нарушений норм КРФобАП при составлении протокола, судьей не усмотрено.

Указанные доказательства соответствуют требованиям КРФобАП, согласуются между собой и полностью подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, в связи с чем, судья квалифицирует действия гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КРФобАП при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФобАП), полное признание вины, привлечение к административной ответственности впервые (ч. 2 ст. 4.2 КРФобАП).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Определяя вид наказания, подлежащий применению, судья исходит из следующего:

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП предусматривает за совершение правонарушения административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновного, который на миграционном учете не состоит, работает в нарушение осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации, с учетом того, что согласно данных спец.проверкиФИО1 по спец.учетам не значится, как лицо разыскиваемое, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на р/с <***> в УФК по Красноярскому краю (получатель - ГУ МВД России по Красноярскому краю), КПП 246601001, ИНН <***>, ОКТМО 04630000, БИК 040407001, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2. КРФобАП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Курагинский районный суд по адресу: 662910, Красноярский край, пгт. Курагино, ул. Советская, 8.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2. КРФобАП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КРФобАП иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КРФобАП (наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации).

Судья: И.А. Никитина