Решение № 2А-6036/2021 2А-6036/2021~М-4928/2021 М-4928/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-6036/2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-6036/2021


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года <...>

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономаревой В.В.,

при секретаре судебного заседания Письменной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС Росси по г.о. Балашиха Московской области об обязании списать задолженность по уплате налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ФИО1, обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС Росси по г.о. Балашиха Московской области с требованиями о признании безнадежной к взысканию задолженность по уплате налога в размере 36 250 руб., а также пени в размере 16 051,86 руб., мотивируя требования тем, что указанная задолженность образовалась до ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец, ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д.6).

Административный ответчик, ИФНС Росси по г.о. Балашиха Московской области, своего представителя в судебное заседание не направил, извещен, представлены письменные возражения, согласно которых с исковыми требования не согласны в части суммы пени в размере 854,84 руб., поскольку сумма пени в размере 754,54 руб. была начислена в связи с несвоевременной оплатой налога за ДД.ММ.ГГГГ, сумма пени в размере 100,30 руб. в связи с отсутствием оплаты задолженности за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок исковой давности не истец.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ определением Балашихинского городского суда Московской области прекращено производство по делу ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом ИФНС Росси по г.о. Балашиха Московской области от исковых требований на том основании, что налоги за период с ДД.ММ.ГГГГ. оплачены.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 о взыскании налога пени в размере 22 841,86 руб. за 2017 год.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ определением Балашихинского городского суда Московской области прекращено производство по делу № в связи с отказом ИФНС Росси по г.о. Балашиха Московской области от исковых требований на том основании, что налог за ДД.ММ.ГГГГ оплачен.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию задолженность физических лиц (по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу) и индивидуальных предпринимателей (по всем налогам, за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), пеням и штрафам, образовавшаяся на 1 января 2015 года.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Налоговым органом каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание задолженности по данному виду налога не предпринималось.

Согласно представленного расчета административным ответчиком пени в размере 754,54 руб. были начислены в связи с несвоевременной оплатой налога за ДД.ММ.ГГГГ, сумма пени в размере 100,30 руб. были начислены в связи с отсутствием оплаты задолженности за ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 1 п. 2 и абз. 1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки взыскания вышеуказанной задолженности истекли, задолженность по налогу в размере 36 250 руб., а также пени в размере 15 197,02 руб. должны быть признаны безнадежной к взысканию, поскольку указанная задолженность образовалась до ДД.ММ.ГГГГ

Требования о признании безнадежной к взысканию суммы пени в размере 854,84 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку срок исковой давности взыскания указанной задолженности не истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате налога в размере 36 250 руб., пени в размере 15 197,02 руб.

В удовлетворении требований о признании безнадежной к взысканию суммы пени в размере 854,84 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 июля 2021 года

Федеральный судья В.В. Пономарёва