Решение № 12-51/2019 12-518/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 12-51/2019

№ 12-51/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 23 января 2019 года

Судья Советского районного суда г.Астрахани Иноземцева Э.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на решение командира ДПС ГИБДД №1 УМВД России по Астраханской области от 04 декабря 2018 года,

у с т а н о в и л:

Определением инспектора ДПС ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО2 30МВ №026501 от 31 октября 2018 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отказано в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Решением командира ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО3 от 04 декабря 2018 года в соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ определение 30МВ№026501 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД №1 УМВД России по Астраханской области ФИО2, оставить без изменения, а заявление ФИО1 без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит решение отменить, ссылается на то, что не согласен в связи с неполным проведением и изучением обстоятельств происшествия.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области участия не принимал, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

В судебном заседании установлено, что 26.10.2018 года в 08 часов 10 минут напротив дома №104 по ул. Безжонова Советского района г. Астрахани, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки Мазда, гос.номер Е979ММ30, поду управлением водителя ФИО1 и автомобиля марки ВАЗ-21061, гос.номер А019АО30, под управлением водителя ФИО4 В результате ДТП транспортные средства получили механические повреждения.

Определением инспектора ДПС ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО2 30МВ №026501 от 31 октября 2018 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отказано в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Решением командира ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО3 от 04 декабря 2018 года в соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ определение 30МВ№026501 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД №1 УМВД России по Астраханской области ФИО2, оставить без изменения, а заявление ФИО1 без удовлетворения.

Обращаясь с настоящей жалобой в суд, ФИО1 ссылается на то, что в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении инспектора ДПС ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО2 фактически содержится вывод о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло по его вине.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 этого Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Также следует учитывать, что установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в настоящее время истек. Кроме того, ФИО1 определение инспектора ДПС ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО2 30МВ №026501 от 31 октября 2018 года не обжалуется.

Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку доводы, изложенные в жалобе не нашли подтверждения в судебном заседании, то суд приходит к выводу, что оспариваемое решение командира ОБДПС-1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 04.12.2018 года законно и обоснованно, а жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение командира ОБДПС ГИБДД №1 УМВД России по Астраханской области ФИО3 от 04 декабря 2018 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 на определение инспектора ДПС ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО2 30МВ №026501 от 31 октября 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья: Э.В. Иноземцева