Решение № 2-1985/2018 2-1985/2018 ~ М-1869/2018 М-1869/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-1985/2018

Дело № 2-1985/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации МО г. Новороссийск о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности на нежилое помещение XIII/1, общей площадью 81,5 кв.м. и нежилое помещение XIII/2, общей площадью 112,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>-б, <адрес>, с учетом проведенных работ и перепланировки.

В обоснование иска указано, что на основании договора уступки прав (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от 28.02.2017 г., разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 23-308000-201302917 от 21.02.2017 г. ФИО1 является собственником нежилого помещения XIII, расположенного по адресу <адрес>-б, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Помещение было приобретено без отделки, при этом в данном помещении имеются две входные группы. При проведении отделочных работ и ремонта было решено разделить нежилое помещение на два самостоятельных - нежилое помещение XIII/1, общей площадью 81,5 кв.м. и нежилое помещение XIII/2, общей площадью 112,7. Таким образом, без разрешительных документов истцом проведена перепланировка – установка перегородки (стены): нежилое помещение XIII разделено на два самостоятельных нежилых помещения с двумя входными группами. Согласно техническому заключению № 23/18 от 10.02.2018 г. нежилое помещение с учетом произведенной перепланировки площадью 200,7 кв.м. по адресу <адрес>-б, <адрес> по своим техническим характеристикам: образовано два изолированных помещения общей площадью: нежилое помещение XIII/1 81,5 кв.м. и помещение XIII/2 площадью 112,7 кв.м., данная перепланировка не увеличивает нагрузки на несущие конструкции здания, не нарушает прочность несущих и ограждающих конструкций здания, использованные строительные материалы соответствуют противопожарным требованиям, требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», СП 14.13330.2011 СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», который устанавливает требования, по объемно-планировочным решениям и конструированию элементов и их соединений зданий и сооружений, обеспечивающие их сейсмостойкость, выполненная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в данном помещении и соседних помещениях, а также не нарушает их права и законные интересы. В марте 2018 года ФИО4 обращалась в Администрацию МО г. Новороссийск за узакониванием перепланировки. Сообщением № 02.03-1.5-836/18 от 15.03.2018 г. получен отказ.

В судебном заседании представитель истца подтвердила доводы, изложенные в иске, просила требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика просила вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «Документъ» ФИО5, предупрежденная об уголовной ответственности, подтвердила выводы, изложенные в досудебной экспертизе о соответствии помещения требованиям СНиП и отсутствии угрозы обрушения. Подтвердила, что новые входные группы в помещения не создавались, объект фактически осматривался.

Выслушав участников процесса, показания эксперта, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании договора уступки прав (цессии) от 28.12.2016 г., акта приема-передачи от 28.02.2017 г., разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 23-308000-201302917 от 21.02.2017 г. ФИО4 является собственником нежилого помещения XIII, общей площадью 200,7 кв.м., с КН №., расположенного по адресу <адрес>-б, <адрес>, что подтверждается представленными документами и выпиской из ЕГРН от 14.06.2017 г.

Помещение было приобретено без отделки, при этом в данном помещении имеются две входные группы. При проведении отделочных работ и ремонта было решено разделить нежилое помещение на два самостоятельных - нежилое помещение XIII/1, общей площадью 81,5 кв.м. и нежилое помещение XIII/2, общей площадью 112,7. Таким образом, без разрешительных документов истцом проведена перепланировка – установка перегородки (стены): нежилое помещение XIII разделено на два самостоятельных нежилых помещения с двумя входными группами.

Таким образом, без разрешительных документов истцом проведена перепланировка – установка перегородки (стены): нежилое помещение XIII разделено на два самостоятельных нежилых помещения с двумя входными группами.

В марте 2018 года ФИО4 обращалась в Администрацию МО г. Новороссийск за узакониванием перепланировки.

Сообщением № 02.03-1.5-836/18 от 15.03.2018 г. получен отказ.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на такую постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан или же, если данное строение создано с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно техническому заключению № 23/18 от 10.02.2018 г. эксперта ООО «ДОКУМЕНТЪ» ФИО5 нежилое помещение с учетом произведенной перепланировки площадью 200,7 кв.м. по адресу <адрес>-б, <адрес> по своим техническим характеристикам: образовано два изолированных помещения общей площадью: нежилое помещение XIII/1 81,5 кв.м. и помещение XIII/2 площадью 112,7 кв.м., данная перепланировка не увеличивает нагрузки на несущие конструкции здания, не нарушает прочность несущих и ограждающих конструкций здания, использованные строительные материалы соответствуют противопожарным требованиям, требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», СП 14.13330.2011 СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», который устанавливает требования, по объемно-планировочным решениям и конструированию элементов и их соединений зданий и сооружений, обеспечивающие их сейсмостойкость, выполненная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в данном помещении и соседних помещениях, а также не нарушает их права и законные интересы.

Данное заключение подтвердил в судебном заседании эксперт ФИО6, предупрежденная об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, указанная перепланировка нежилого помещения не противоречит требованиям строительных, противопожарных, сейсмических норм и правил, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению на основании положений ст. 222 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на нежилое помещение XIII/1, общей площадью 81,5 кв.м. и нежилое помещение XIII/2, общей площадью 112,7 кв.м., расположенные по адресу <адрес>-б, <адрес>, с учетом проведенных работ и перепланировки.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: